石油化工行业是保证社会正常运行的基础产业,是国民经济的重要组成部分,在经济运行中发挥着非常重要的作用。虽然随着科学技术的不断进步,石化项目的环境风险理论上已经总体可控,但是由于石化企业生产工艺的高温高压、链长面广、易燃易爆、有毒有害等特点,其环境风险较其他行业仍然要高出很多。近年来石化企业不断发生突发环境事件,有毒有害物质往往通过大气或水体弥散至环境,污染了周边生态环境,对周边群众的生产生活造成了严重威胁,不仅影响了政府在群众中的威信,还给我国石油化工行业的发展造成了严重阻碍,石化企业突发环境事件的应急处置成为地方政府不得不面对的难题。中石油四川石化公司(以下简称四川石化)落户彭州市(成都市辖县级市),是西南地区第一个现代化大型炼化一体化项目,年处理原油1000万吨、乙烯80万吨,建有自备电站在内的20多套生产装置,对国家而言有重要的战略意义,但是由于成都平原人口稠密,工业发达,污染物排放总量大,环境承载能力已经接近饱和,再加上成都平原位于四川盆地的底部,静稳天气多,不利于污染物的扩散。四川石化作为四川省排污量最大的工业企业之一,一旦发生特、重大环境污染事故,会对人民生命财产安全和生态环境质量将造成重大不利影响。如何做好对四川石化的环境应急管理,保障成都平原的生态环境安全,一直是彭州市人民政府的工作重点。四川石化7.22冒黑烟事件的成功处置是对彭州市突发环境事件应急处置体制和能力的一次检验,同时也是我国众多突发环境事件应急处置工作的一个缩影。本文拟通过对该案例的研究,从事件快速高效处置中预防为主,编制针对性的应急预案,开展多部门应急演练,重视环保部门日常监管;事中预警及时,后勤保障有力,市环保局主导各市级部门协同处置;事后引导控制舆情,政企民交流互动,发动社会力量参与政府环保工作,消除不利影响等方面进行深入探讨。整理出对地方政府切实可行的环境应急事件处置方法,为我国众多即将建设大型石化企业的地方政府提供一些可供参考借鉴的突发环境事件应急处置思路,保障生态环境安全,维护经济社会稳定健康发展。