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贫困问题,长期以来都是经济发展和社会进步道路上无法回避的重点与难点问题。针对贫困问题,学界在减贫理论、扶贫对策等的研究上给予了高度的重视,并为此进行了大量的研究工作。大湘西地区位于武陵山连片特困地区腹地,本地区传统意义上的扶贫工作多以政府单一主体为主导,以财政转移支付和外部性发展因素注入为主要发展路径,这一模式在长期的扶贫进程中无疑取得了很大的成绩。但随着经济发展模式与趋势的不断变化,特别是进入“新常态”以来,扶贫工作的复杂性和艰巨性凸显,扶贫工作开始面临覆盖难、推进难、维持难、发展难等诸多难题,传