六西格玛管理在信访工作中的应用研究

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信访工作作为党和政府与人民群众联系的桥梁和纽带,在社会稳定中起着“减压阀”、“稳定器”、“润滑剂”的作用。信访工作事关发展和稳定大局,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。现阶段信访工作面临着严峻的形势,集体访、异常访增多,群众对信访工作存在较多不满。同时,近年来随着工商企业的成功管理方式在公共管理部门的不断运用并由此产生了巨大效益,启发作者将商业管理中的六西格玛管理理念引入到信访工作中,尝试着运用这种管理方法来改进信访流程,降低信访成本,提高信访工作效率。文章首先总体概述了六西格玛管理应用于信访工作的必要性、可行性、和挑战性。然后以福建省漳州市芗城区信访局为例,针对该局信访工作中存在的问题,指出改进信访工作流程应作为该局的主要工作目标。接着运用DMAIC模式对信访工作流程进行改进:定义阶段,找出流程中影响公众满意度的关键问题是督办工作不利;测量阶段,检测到办理环节是督办过程中经常发生的缺陷;分析阶段,阐述发生办理缺陷的七个主要原因;改进阶段,修改旧的办理流程形成新流程;控制阶段,构筑评价体系定时检查更新方案,最后通过对项目进行模糊综合评价,评判了项目改进的效果是成功的。结论指出在信访工作中实施六西格玛管理要不断的持续改进,一步一步逼近目标,不能操之过急。
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