其实最早的电视新闻节目,由于技术、成本限制,原本就是采用直播的形式。我国也不例外。但真正意义上的电视新闻直播大发展,是在80年代以后。得益于政治经济文化体制、新闻理念和技术设备的发展,新闻直播这种现代化电视传播方式,逐渐风生水起、发展壮大,经过三十年左右的发展,我国的电视新闻直播已经成为展现电视传媒舆论力量的有效途径。但伴随着电视新闻直播的高速发展,一些问题也日渐显现。例如,政府如何处理好电视新闻直播中的信息流向,建立公正透明的亲民政府?电视媒体如何在直播过程中,确保新闻信息的真实性?出现失误后如何及时处理?都是亟待解决、又缺乏系统性对策的新课题,而这也正是本研究试图探索破解的问题。“把关人”理论,是传播学的一个重要概念,其本质是新闻传播调控。80年代初该理论被引入中国。个人、媒介组织、社会体制,是“把关人”理论的三个重要方面。在综合运用了文献分析、历史分析、个案研究等方法,特别是结合“把关人”理论对电视新闻直播的发展趋势、现状、存在的问题进行分析后,本文认为,只有科学、合理的“把关”,才能在政治和社会层面为电视新闻直播发展提供有序生存空间;在新闻学层面确保电视新闻直播健康、长远发展。但本文同时认为,与纸媒体以及传统的非直播电视新闻报道相比,电视新闻直播即时、现场、不可预测的特性,给“把关”行为提出了路径选择上的挑战。从宏观角度来说,国家政治经济文化对电视新闻直播的“把关”,需要尊重其内在规律;从媒介组织和个体来说,对电视新闻直播规律的探索,更多时候还是“摸着石头过河”。另外,在电视新闻直播模式里,时间的有限性、空间的局限性、多元信息的复杂性融合在一起,也提高了把关的难度。目标要求的可控——实际效果的不可控,成了把关与电视新闻直播之间矛盾的真实写照,也导致在实践中出现不同程度的“把关”失范。鉴于此,本研究在历史和现实、理论和实际相结合的基础上,提出对我国电视新闻直播“把关”行为的再调整建议。在国家这个最高把关人层面,建议完善相关法律法规;对新闻事件特别是突发事件,划分等级区别对待;尽量避免或者减少政府部门直接干预式的“硬”把关,在公正性、客观性的道路上迈出更大步伐。对电视传媒组织及其工作人员,可以创新电视新闻直播形式;建立“速报———更正”的直播纠错机制;在科学合理完善突发应急事件直播预案的基础上,增加信源,增加直播深度;同时,大力提高媒介素养和新闻直播工作人员素质。