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生态环境脆弱的农牧交错带,是国家实施生态政策的重点区域。随着生态政策的实施,富余劳动力大量转移,使农村社会结构发生了巨大的变化。地处北方农牧交错带的宁夏盐池县,是研究生态政策驱动下劳动力转移对农村社会结构影响的典型区域。本文以自然村调查数据和农户调查数据为原始资料,以生态政策的发展过程为线条,分析了生态政策实施后对农村社会结构的不同影响。结果表明:
生态政策实施后,八个自然村以54岁以上的文盲、半文盲和小学文化程度的人群为主,且女性较多;家庭人口数减少,家庭户规模减小。家庭资产收入由以农牧业收入为主转变为以转移性收入为主,农牧业收入为辅的状态;农民消费结构逐步优化,食物消费比例降低,其他消费比例上升。家庭经营结构中的种植业比重下降,畜牧业比重上升,林业比重降为零。水浇地、旱地、草地和林地的人均资源占有量均增多。在种植业内部,玉米种植面积大增;第在农业内部,牧业比重上升,种植业比重大幅下降。家庭资产支出方面,除了生活消费和转移性支出比例降低外,其他资产支出比例都上升。
负面影响:劳动力过度转移,对农业发展,农村社会、管理产生不利影响,使农村出现“空心化”现象并产生了“三留守”现象,针对负面影响提出了相应的解决措施。