作为基本公共服务体系的重要构成部分,公共环境服务是政府为全体社会成员提供的环境物品和环境服务的公共活动。我国目前仍是发展中国家,经济较为落后,政府用于公共环境服务的公共财政投入非常有限,城市公共环境资源配置失衡是我国社会发展必须予以重视和解决的大问题,实现城市公共环境服务资源优化配置仍然是今后的发展重点。本文采用文献研究、系统分析和比较研究方法,深入研究城市公共环境服务资源配置模式的构建,旨在探讨配置要素如何相互作用、相互耦合形成稳定有序的自组织运行规律,以实现城市公共环境治理意向的快速达成、治理过程的耗散有序、治理行为的可持续性和治理效果的高显示度。首先,梳理了现有的五种城市公共环境服务资源配置模式,归纳了配置方式和配置路径的演变逻辑,揭示了大数据智慧技术与公共管理交叉融合的必要趋势,阐明了自组织配置运行规律是城市公共环境服务资源配置的发展态势。其次,本文将从“云计算”的技术层面转换为管理层面,解释了“云”实质上意指一种自组织管理思想。借鉴“云”的自组织管理思想,构建了城市公共环境服务资源“云”配置模式,揭示了城市公共环境服务资源自组织配置的演化机理,搭建了基于“云”智慧信息平台,构建了多级分层扁平化的组织体系和制定了科学有效地工作机制,探讨了配置主体和配置要素之间的非线性耦合作用,旨在形成一种多元主体自组织运行的配置规律和集体行动规则,实现城市公共环境服务资源自组织整合、协同与共享,把闲置的资源配置到有需要的地方去,从而达到城市公共环境服务资源优化配置的目的。最后,本文的假设检验采用逻辑推演的理论论证方法,对模型构建、要素构成和关系组合三个部分采用“整、分、合”逻辑的分解论证方式。对于模式构建的整体性而言,运用整体思想论证“云”配置模式整体功能的合理性和独特性;对于要素构成的齐全性而言,论证各要素的必要性和进步性;对于关系组合的系统性而言,论证要素间形成自组织配置关系的非线性、优越性和持续性。