近些年来,随着党政系统的不断改革与发展,公务员的激励问题也越来越受到国家和政府的重视。激励是一个永恒的话题,它的重要性不言而喻,有人将其视为管理的灵魂。然而,目前我国的公务员激励机制仍存在诸多问题,并不能有效地调动公务员的积极性,激发他们的工作热情,于是就造成了基层公务员激励困难这一问题的存在。本研究通过运用相关的激励理论,在总结前人研究成果的基础上,对县级市--青州市基层公务员激励机制进行实证研究,从而提出完善基层公务员的激励机制的对策,为我国公务员制度的改革提供一定的理论基础和经验支持,对激发我国基层公务员的潜能,提高基层政府的绩效有重要的研究意义。文章首先回顾和评述了经典管理学和经济学中的激励理论,并对公务员的激励方式进行了研究与探讨,从中得出其对优化公务员激励机制的启示。论文坚持运用理论联系实际的方法,即理论分析与调查研究相结合的方法,由于公务员制度建设是一门实践性很强的科学,所以应以青州市基层公务员激励机制的建设实践为主要基础来展开研究。用继承的观点、历史的观点,即历史的和逻辑的辩证法研究,通过问卷调查,认真分析青州市基层公务员激励制度现状,揭示现行基层公务员激励制度所存在的诸多问题的根源所在,并提出完善青州市目前基层公务员激励机制的对策。本研究得出了以下主要结论：第一,青州市基层公务员激励存在一些问题,表现为：薪酬激励强度不够,考核激励不够,晋升机制不通畅,激励各环节缺乏协调性。第二,薪酬、职位晋升是最为青州市基层公务员重视的激励措施。但从分析结果来看,薪酬需求仍然非常重要,占主导地位,因此提高青州市基层公务员的薪酬收入对完善激励机制非常重要。第三,在激励措施上,要结合青州市基层公务员的实际情况来制定相应的对策和措施：①制定合理的薪酬体系；②规范奖惩制度；③确立公平竞争体系；④建立培训机制。但是本研究由于个人能力有限,也还存在一定的局限,如样本的局限和研究不够深入等,以后在有条件的情况下将进一步研究。