在经济全球化的背景下,大学成为知识生产、应用和传播的重要场所,在人力资本形成和国家创新体系建设中发挥着重要作用。为激发大学办学活力,各国采用竞争性资金分配方式,支持一流研究型大学发展,以期能够在短时间内提升大学教学和科研质量。日本政府在“科学技术立国说”的政策背景下,从20世纪末至21世纪初,实施了一系列“卓越中心计划”,分别是:“COE基地建设计划”、“21世纪COE计划”、“全球COE计划”,这三个计划都是通过向高校提供资金使本国高校建设成为世界上一流的研究与教育中心,以学术进步推动经济向前发展。为保证复杂、繁琐、宏大的国家科研资助计划顺利实施,保证计划达到预期效果,确保建设质量,日本政府建立了完善合理的计划评价体系。本文采用文献研究法、比较分析法两种研究方法,对日本“卓越中心计划”的评价体系进行研究。研究主体共分为五部分:首先在绪论部分主要阐述了本研究的背景与意义、界定了相关概念、国内外有关日本“卓越中心计划”的研究成果、并阐明了本研究的基本思路和研究方法。正文的第一部分从三个方面分析日本建立“卓越中心计划”评价体系的背景。第二部分对日本“卓越中心计划”评价体系的构成进行分析,说明“谁来评”、“评什么”、“怎么评”以及“怎么用”的问题。通过对相关文献的梳理得出,日本“卓越中心计划”的评价通常由第三方机构负责筛选和实施,评审人员由专家、政府官员和计划负责人共同参与;评价标准涵盖科研产出、人才培养,有利于大学科研创新的长期发展;评价方法根据计划特点,形式多样;利用评价结果监督反馈计划进展,用严肃的评价效用充分加强入选大学或者机构的危机意识,形成了一套较为系统的评价体系。第三部分根据评价体系的构成总结出日本“卓越中心计划”评价主体具有独立性、评价方式具有灵活性、评价过程充满竞争性以及评价结果具有激励性的特征。第四部分根据日本“卓越中心计划”评价体系的构成和特征进行分析总结,计划在实行过程中也存在一定的不足。第五部分首先对我国“双一流”建设评价存在的问题进行收集整理,在此基础上,结合日本“卓越中心计划”评价体系的特征,提出一些借鉴性方法:政府应重视第三方评价主体的独立性;优化评价标准;实行竞争性遴选与退出性机制考核;注重评价结果对计划的改进而非问责。日本“卓越中心计划”的实施推动了日本不同类型大学和相关高水平研究机构的发展,这些经验为我国“双一流”建设评价提供了新的思路。