天然林保护工工程政策实施效果对现行林业政策影响研究

来源 :东北林业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:nihaobaobeisss
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
天然林资源保护工程(简称天保工程)的实施不仅标志着中国现行林业政策制定环境的改变,也标志着中国以木材生产为主,追求经济效益的传统林业政策向以生态保护为主,追求生态效益且注重发挥森林多种效益的现代林业政策转变。以巨额投资、生态工程形式出现的天保工程在实施十年来,其政策的实施效果对我国现行林业政策产生了巨大影响。在一期天保工程结束,二期工程即将实施的契机,正确分析天保工程政策实施效果对现行林业政策的影响,对保障二期天保工程的实施,调整我国现行林业政策具有重要的理论意义与实践价值。   本文为了分析天保工程政策的实施效果对现行林业政策的影响,首先,在整理国内外文献的相关内容和实际调查的基础上,总结天保工程政策的内容,包括五个方面:全面停止和调减天然林的商业性采伐;加强森林资源管护,推行个体承包,落实森林资源管护责任制;妥善解决企业富余人员分流安置;实施企业职工养老保险的社会统筹;加快长江上游、黄河上中游地区工程区内宜林荒山荒地造林绿化。其次,根据天保工程政策的内容,分析政策实施后取得的效果以及与林业政策之间存在的问题。然后,从宏观、微观两个方面解析现行林业政策。为了获取关于天保工程政策实施效果对现行林业政策宏、微观方面影响的因素,先通过对专家学者的问卷咨询,拟提出天保工程政策实施效果影响现行林业政策宏、微观方面的16项因素指标。通过笔者于2010年前往黑龙江国有林区15个林业局,对负责天保工程的管理人员进行问卷调查,经过对调查结果的统计整理,筛选得出12项因素指标,再运用SPSS统计软件,进行方差分析,最终筛选出能够代表天保工程政策实施效果对林业政策宏、微观方面产生影响的8项因素指标。在此基础上,从定性的角度评价天保工程政策实施效果对中国林业生态环境政策和指导思想的影响,从定量的角度,运用层次分析法(AHP)评价筛选出的天保工程政策实施效果对现行林业政策影响的8个因素指标,根据权重的计算结果排序得出:天然林面积,林业产值是影响林业政策宏观方面的主要因素。森林覆盖率和森林蓄积量是影响林业政策微观方面的主要因素。最后,根据以上研究内容,在现行林业政策的基础上,提出相关的政策建议。   总之,从天保工程政策的角度,分析政策实施效果对现行林业政策的影响,它不仅关系到二期天保工程的继续实施,而且还关系到林业政策的补充和完善,更关系到现代林业的可持续发展。
其他文献
改革开放以来,中等职业教育的发展受到了广泛的关注,并在不同时期呈现出不同的政策重点和发展特征。然而,虽然政府积极倡导大力发展中等职业教育,产业部门也亟需中等职业教育提供
1975年3月,21岁的马景强招工来到攀钢炼铁厂当上一名炉前工。他立誓:要干就要干好。24年来,他扎根高炉,一步一个脚印地实践着自己的诺言。 70年代的高炉冶炼技术还处于摸索
当前,我国农业正处于传统农业向现代农业转型的关键期,农业生产面临农户资金抽离、农业劳动力转移和农村土地潜在“两非”动力等内部困境以及外部农业保险发展滞后、农业对外开
本文针对中国-东盟自由贸易区成立以来,中国与泰国农产品贸易发展状况及存在的主要问题,主要通过深度分析基于利益相关者的咨询信息与现阶段中国和泰国之间的贸易模式及数据资
新型农村合作医疗制度是以县为单位进行统筹管理,县级政府在新型农村合作医疗的“制度模式”、“筹资机制”、“工作网络”管理中承担了主要的责任和义务。因此本文在研究新型农村合作医疗的政府责任时,选择“县级政府”作为研究对象。在研究过程中,本文采用了三种研究方法:(1)规范研究方法,回答县级政府责任在新型农村合作医疗供给中应该是怎样的,并结合现状进行具体分析。(2)比较分析法,通过国内外农村医疗保障制度的
农民专业合作社是连接小农户与大市场的桥梁,是提高农民组织化程度,增加农民收入的重要途径。合作社产前通过为农户提供生产资料,产中提供技术指导与咨询,产后提供市场信息,并部分
网络的日益发达,网络已成为我们日常生活的主要信息传播渠道,有效在网络社会环境下促进正能量是当今社会的重要课题,正能量是一个整个社会正义的向善的力量,合理的运用网络才
禽流感疫情暴发不仅会给社会经济带来严重损失,而且也会威胁社会公众身体健康和生命安全,因此,禽流感疫情每次暴发后,各国政府都会立即采取强制扑杀、强制免疫等措施来防控疫情的
许多欧洲人认为美国是这样一个地方:自然景色辽阔,城市中心拥有高耸的建筑和拥挤的人群,这一切都处于不稳定的流动状态。德国艺术家卡瑟琳娜·格罗斯在马萨诸塞州MoCA博物馆
河北省蛋鸡养殖历史悠久,是传统蛋鸡养殖大省之一。近年来,随着社会经济的不断发展,河北省蛋鸡产业进入稳定调整阶段,蛋鸡存栏量和鸡蛋产量增速逐渐放缓,鸡蛋产量增长缓慢,蛋