地方政府绩效管理作为一种新型的行政管理模式,对全面提高地方政府执行力和公信力,深化行政管理体制改革,加快推进地方政府职能转变和管理创新,建设服务政府、责任政府、法制政府、廉洁政府具有重要意义。近年来,国家加快推进地方政府绩效管理制度建设,党中央、国务院领导也多次就地方政府绩效管理工作提出明确要求。中国正处于加快发展的关键时期,改革攻坚任务艰巨,这对加强地方政府自身建设和推进地方政府管理创新提出了更高要求。多年来,我国在转变政府职能方面做了大量的工作,地方政府绩效管理也在逐步完善,但是,目前存在的问题还很多:地方政府及其部门仍然管了许多不该管、管不了也管不好的事,政企不分的问题比较突出,一些地方政府和部门还在直接干预企业的微观经济活动;一些地方政府部门权责脱节、有权无责,出了问题无人负责;一些该由地方政府管的事没有管或没管好,市场监管和社会管理体系不健全,公共服务职能比较薄弱。同时,地方政府绩效管理存在的问题也对经济社会发展产生了负面影响,造成地方政府职能发挥不完善、不彻底。因此,探索符合中国基本国情的地方政府绩效管理模式已成为民之所需、心之所向,更是时代发展的必然趋势。本文以营口市鲅鱼圈区政府绩效管理作为研究对象,探讨的问题是地方政府如何有效地建立绩效管理的体制机制,将管理向治理转变,强化政府的全局意识。在内容上,论文首先介绍政府再造、政府全面质量管理、目标管理等相关理论,明确了地方政府绩效考核的覆盖范围;在此基础上对营口市鲅鱼圈区政府绩效管理现状及存在问题进行研究,并在借鉴国内外政府绩效管理成功经验的基础上,最终提出促进地方政府绩效管理改革和发展的相关对策建议,并构建了绩效考核指标体系。