警察组织的人力资源规划研究

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当前我国正处于经济社会转型时期,各类社会矛盾不断显现,影响社会和谐安定的因素也不断涌现,警察组织的工作量越来越大。与此相矛盾的是从“警民比”等相关数据来看,我国在编警员的缺口还比较大。考虑到政府财政供养能力等方面的原因,通过大量招聘正式警员一劳永逸地解决这个问题,几乎是不可能的。实践中,警察组织往往通过加班、雇佣文职警员、辅警等方式来解决警察人力资源供需不平衡的问题。这些本应当是暂时性的策略却被长期沿用,由此便带来了很多危害。从长远来看,正式警员的加班只能是短时间的措施,而文职警员和辅警的出现又给警察执法规范化问题带来挑战,与全面推进依法治国思想相违背。因此,寻求一种可以长期沿用的,具有战略性的,循序渐进的策略来解决警察人力资源的不足,正是本文所要研究的问题。近几年来,已有学者从警察人力资源战略与规划的角度,对警察人力资源供需不平衡的问题,进行了研究。同时,密切结合警察组织的人力资源管理战略,提出运用人力资源规划来解决该问题的建议。本文在国内研究的基础上,结合相关的人力资源管理理论,剖析警察组织实行人力资源规划的外部宏观环境与内部微观环境。通过借鉴管理学中人力资源规划的方法,尝试构建警察组织的人力资源规划体系。最后,提出加强警察组织的职位分析、明确警察的工作形势和任务、建立警察人力资源信息系统、完善编制管理制度、健全警务辅助人员的相关制度等健全警察组织人力资源规划体系的建议。
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