随着社会的进步和经济的发展,管理所起的作用越来越大。高职院校办学水平的高低很大程度上取决于其管理水平的高低。高职院校要在激烈的职业教育竞争中占有一席之地,在快速发展的职业教育中实现可持续发展,除了要有出色的教学与科研之外,还应该有个完善的管理体制和先进的管理水平。而今,很多高职院校的管理体制越来越跟不上学校规模发展的步伐,甚至产生了很多负面作用。因此,为了突破规模发展和内涵建设的瓶颈,很多高职院校开始实施了二级管理体制。本文以广西AA职业技术学院为例,通过它实施二级管理的背景、现状,分析其二级管理改革中存在的管理体制不健全,权责不相应；领导作用没有充分有效的发挥；市场意识不强,专业特色不够突出；教师福利待遇仍较低,缺乏归属感、凝聚力和向心力；人际环境差等影响二级管理实施质量的因素,找出共性因素——“人”,并运用现代管理学的理论和方法,围绕着如何提高“人”的能动性,主要从明确院、系二级管理职责权限的划分；提高教学质量、打造专业特色；更新管理观念、转变管理方法、发挥领导作用等三方面提出解决对策,提高二级管理的实施质量,最终实现办学质量和办学效益明显提高的质量目标。