面对经济全球化、科技全球化和信息技术革命,越来越多的国家认识到科技、知识、资源对于提升国家整体竞争力的重要性,将科技进步视为经济发展的重要推动力,并致力于科技资源的整合。然而,我国科技发展目前面临着两个方面的问题:一方面是研发经费较少,科技水平较低;另一方面是科技成果商业化率较低,有限的科技成果没能得到很好的应用,常常造成有限科技资源的浪费。因此,在制订重大科技研发计划时,我国需要这样一种技术研发工具,该工具不仅能节约有限的科技资源,并使其得到最好的应用,而且通过该工具能获取更多的科技资源,并减少技术投资风险。目前应用最广和最有效的技术研发工具之一便是技术路线图,通过该工具,政府、产业界、学术单位、研究机构乃至社会公众对科技研发计划有更深入的了解和沟通,并对科技发展的优先顺序达成共识,从而促进科技资源整合并减少科技投资风险。本文首先对技术路线图的理论基础进行了分析,通过对国内外文献的分析整理,阐述了技术路线图的概念、制定流程和控制机制。其次,运用理论结合实际研究法,提出我国技术路线图的制定过程分成技术路线图准备、技术路线图分析、技术路线图绘制和技术路线图更新四个阶段,并明确了各个阶段的主要任务,同时也对各个任务进行了系统阐述。然后,运用系统分析的方法,针对技术路线图制定的四个阶段分别提出了完备机制、融合机制、规范机制和评价机制,共同构成技术路线图的控制机制,并对各个机制进行了初步构建和阐述。最后,在上述研究的基础上,针对我国国情和我国技术发展现状,提出了我国制定技术路线图的几条对策建议。