【摘 要】
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近些年来,国内基础设施和公共服务行业市场化水平不断提高,国家政策对社会资本吸引力度不断扩大,PPP模式拥有了广阔的发展空间和实践机遇。但在实践当中,由于PPP模式在我国推广的时间尚短,在政策立法方面仍不健全,潜在的金融风险和利率风险难以规避,设计、建设、运营过程较为复杂,因而依然存在着许多风险管理问题亟需解决。本文基于N市水环境综合整治工程PPP项目,通过搜集查阅资料,依托风险管理的具体理论和方法
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近些年来,国内基础设施和公共服务行业市场化水平不断提高,国家政策对社会资本吸引力度不断扩大,PPP模式拥有了广阔的发展空间和实践机遇。但在实践当中,由于PPP模式在我国推广的时间尚短,在政策立法方面仍不健全,潜在的金融风险和利率风险难以规避,设计、建设、运营过程较为复杂,因而依然存在着许多风险管理问题亟需解决。本文基于N市水环境综合整治工程PPP项目,通过搜集查阅资料,依托风险管理的具体理论和方法,对可能出现的建设风险、法律风险、运营风险、政治风险、融资风险和自然风险进行了量化分析,在诸多风险要素中,找到关键因素。结果表明,建设风险的影响程度最高,自然风险综合影响最小。针对各类风险的具体表现,本文提出了一些风险规避策略和应对措施:通过做好PPP项目的设计、规划、监督和招投标管理,降低建设风险;通过做好融资保障工作,营造稳定的金融市场环境,应对融资风险;通过选择合适的运营管理模式,加强项目公司绩效考核,降低运营风险;通过明确项目审批方面的责任,明确相应补偿,应对政治风险;通过完善相关法律法规体系,降低法律风险;通过商业投保、制定补救计划等,降低自然风险。
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