新世纪全球化进程不断加快,科学技术的发展呈加速的态势。科学技术是第一生产力,而人才作为科技的载体,成为当今重要的战略资源和国际竞争的焦点,在经济可持续发展中起着决定性作用。随着经济全球化和区域经济一体化的深入发展,合肥进入经济社会加快发展的重要时期。人才是推动产业结构调整和提高自主创新能力的直接动力。目前,合肥市对人才的需求量不断增加,现有人才已不能满足发展的需要,因此,人才引进对合肥经济社会发展具有重要的保障和支撑作用。本文在论述国内外有关人才引进理论的基础上,从与人才引进相关的人才市场的运行机制和市场失灵理论、人才流动理论以及人力资本理论出发,提出要解决区域人才引进问题,政府应当在其中作出正确的角色定位,即通过职能的转变和人才政策、法规的制定,对人才市场进行有效的宏观调控。西方国家通过建立相对完备的法规体系,以灵活多样的方式,放眼全球引进人才,并为人才提高优厚的物质待遇。上海、苏州等地结合自身特点,在人才引进方面也有一些成功的实践。合肥要想吸引到人才、留住人才,必须认真总结过去的经验,借鉴别的国家和地区在人才引进方面的成功做法。虽然合肥市已出台了人才引进的相关政策,并取得了一些成果,但从合肥的人才现状和对近年来已引进人才的调查报告来看,仍存在政策对人才吸引力不大、激励政策作用不明显、人才后续发展空间较小等问题。合肥市政府应发挥主导作用,重点创造人才引进的良好环境,从创新人才引进评价体系、加强政府对重点产业的扶持等多方面入手,鼓励企业培养和吸引人才、构建人才引进基地,做好合肥市人才引进工作。