公共权力是人类社会组织在生存和发展中的一种主导力量,它直接或间接地推动着社会有序地向前演进。对公共权力的探讨是现代政治学和行政学的重要课题之一。基于此,本研究将会通过确立历史唯物主义和辩证唯物主义的指导地位,以理论分析为主,主要应用历史比较方法来实现关于公共权力一般问题的理论分析研究,从而试图对公共权力从起源至异化直到最终回归本源的全部历史进程进行详细的考察,并对其发生、发展和变化过程作全面的分析,从而在了解公共权力的历史与现状的基础上鉴往知来,揭示其本质和规律。本研究将会按照历史发展的脉络,首先探讨原初形态的公共权力最初是如何起源的。本文将运用社会学、人类学、心理学和经济学等多领域的研究成果,将社会基础与人性因素两方面作为切入点,从历史逻辑的起点上对公共权力的起源进行充分的考察和论证。公共权力在此后的奴隶社会、封建社会和资本主义社会等数千年的历史演进中逐渐偏离本然状态而演化成统治阶级的政治权力、国家权力、甚至个人权力,这就形成了公共权力的异化现象。本文将会详细考察各个历史社会时期的公共权力的异化的表现,通过比较不同社会形态下或同一社会形态下不同国家中公共权力的异化现象,归纳出各个时期公共权力异化的本质、特点和形态,来深入分析公共权力发展的内在逻辑。文章特别提出在资本主义社会中的公共权力已经具有了回归的因素与趋势,而在社会主义社会中的公共权力仍有异化的危险,并指出了社会主义国家政治权力向纯粹公共权力回归的途径。公共权力的回归是从近代才开始出现的一种历史趋势。本文对人类社会的发展趋势进行了分析,推导出当国家消亡后,公共权力将会以完全意义的社会自治权出现,并为全体民众共同所有,同时论证了其存在的基础与条件,对未来的人类社会进行了展望。