突发公共事件应急管理研究开始于20世纪50年代,历经几百年的城市管理历史发达国家的应急管理已日臻成熟。目前,突发公共事件应急管理研究在我国也日益受到重视。但是大量的事实证明,我国还缺少比较成熟的应急管理理论,城市应急管理通常滞后于突发公共事件的应急需求。青岛市的应急管理也同全国其它城市一样存在着一些问题,本文致力于对青岛市的突发公共事件应急管理进行一些探索性的研究。为了对青岛市突发公共事件应急管理工作进行深入分析,本文采用了实地调查法、访谈法和文献法,深入了解了青岛市应急管理较为具体的实施情况,掌握了国内其它城市应急管理的现状,明晰了突发公共事件应急管理的现状以及未来的发展趋势。在这些工作基础上,本文对青岛市突发公共事件应急管理进行了实证分析,介绍了青岛市应急管理建设实践。在总结取得的成就同时,也全面地分析了目前存在的问题及原因。针对存在的问题,本文借鉴了美日和北京、上海、广州、南宁突发公共事件应急管理的先进经验,运用了灾害学基本理论、危机管理理论和开放的复杂巨系统理论,结合国内外改革的进程和未来发展的趋势,提出了完善青岛市突发公共事件应急管理的对策。本文认为完善青岛市突发公共事件应急管理应该着重加强以下几个方面的工作：加快推进应急管理体制建设；加大应急管理预案体系建设；建设高效统一的应急管理平台；加大应急管理保障能力建设；加大应急管理宣教培训工作力度；完善法制保障；落实责任追究机制；加强辖区间及城市间的合作与交流等。