政府对食品安全事件的危机处置策略研究

来源 :华中农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:dfjixie2010
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随着科学技术的发展,农药、化肥等在农业生产中的大量使用,添加剂在食品加工过程中的应用,防腐剂在食品流通过程中的喷洒,食品安全问题正以人类无法想象的方式威胁着人类的健康。食品安全关乎人类的基本生存,任何微小问题的出现都会因为涉及到人体健康而被无限放大,加上当今多媒体技术的高速发展,消息的传播不再局限于狭小的范围之内,因此,食品安全危机一旦爆发,对各国政府的危机管理能力均是极大的考验。中国人民大学胡百精教授在对各类危机管理分析的基础上提出了危机管理的“事实-价值模型”,他认为在危机管理的过程中,危机管理主体不仅应该从事实层面还原真相,还应从价值层面重建信任。本文以“事实-价值模型”为理论基础,从事实和价值两个层面,告知、疏导、转换、顺应、引导和重建六个路径方向,对我国2008年的“三聚氰胺”事件、2011年的双汇“瘦肉精”事件、日本的“砒霜娃娃”事件和英国的“疯牛病”事件进行案例分析,得出我国、日本和英国在食品安全危机应对中的得与失,为今后我国政府应对食品安全危机提供意见和建议。  本研究主要内容包括:⑴中央政府在了解危机爆发之后能够立即将政府组织内部的大局利益、媒体记者的公众利益和人民大众的共同利益引导到同一战线;危机应对开始后,能够很好地告知民众危机信息、疏导民众恐慌心理,第一时间为受害者送去关爱;危机逐渐平息之后能够积极完善原先的法律机制、惩治违法人员、补偿受害者。⑵在了解危机可能爆发之后,地方政府存在隐瞒心理,不能及时地将危机爆发的信息上报,更不能快速告知群众真相;危机应对过程中,如果没有具体的受害者,我国政府会忽视所有消费者都是潜在受害者的事实,缺失了对民众的疏导工作;危机结束之后,缺乏主动引导社会舆论,弘扬社会主流价值,改造与重塑自身形象等重建消费者信任方面的工作。⑶在应对危机的过程中专家组织的建立能够大大减少危机持续的时间;危机结束后,对受害者恒久救助责任的确立、针对危机应对过程中出现的问题改善机制建设的后续努力能够大大修复政府形象,重建民众对政府的信任。⑷保护产业发展、隐瞒事实真相的行为不可取;大局利益、公众利益和共同利益不统一的行为不可取;忽视民众心声,不把人民健康放在第一位的行为不可取。
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