地方政府绩效评估是现代公共管理研究领域的一项重要课题。随着政府效率日渐受到公众所瞩目,如何评价和改进地方政府的绩效也成为学者研究和政府实践的热点和焦点,世界各国政府和学术界都对这一课题给予了高度的关注。推进地方政府绩效评估的理论研究和实践开展,尽快建立起完善的地方政府绩效评估体系,对于推动政府发展、推进政府管理体制改革和创新有着重要的指导意义和实践意义。本文在搜集整理相关文献的基础上对现有的地方政府绩效评估理论研究成果和实践经验进行了总结,目前的地方政府绩效评估多是结果导向的,关注的是政府的业绩,而对于政府的职能行使过程关注不够。地方政府的市场监管职能作为一项辅助性职能,关系到社会稳定和经济的健康发展,但是却没有引起足够的重视。所以本文以此为选题,进行相关的研究。通过分析我国目前的地方政府市场监管绩效评估的现状以及其中存在的问题和缺陷找出原因,针对导致问题出现的原因来设计一套完善的绩效评估指标体系。在目前的绩效评估方法中,平衡计分卡是受到最广泛应用并被成功引入政府绩效管理中的工具,因此利用平衡计分卡来为地方政府市场监管绩效评估设计一套评估指标体系有牢固的理论基础和较强的实践性。本文将平衡计分卡引入地方政府市场监管绩效评估,对平衡计分卡进行适当的修正、整合,在此基础上构建一套由顾客指标、内部业务流程指标、学习与成长指标、财务指标4个一级指标,11个二级指标,58个三级指标组成的具有时代特色的地方政府市场监管绩效评估指标体系,并在此基础上绘制了地方政府市场监管绩效评估体系的战略地图,进行了详细的因果分析。