我国正处于“经济转轨、社会转型”时期,各类公共危机事件频繁发生。公共危机管理变得日益复杂化、多元化。如何有效地实施公共危机管理,已成为构建民主文明、和谐发展的社会中的一项重要课题。公共危机管理是一个复杂的系统工程,政府在公共危机管理中起主导作用,但是政府自身在资源禀赋、人员结构、组织体系等方面存在着各种局限性,并不能成为公共危机管理的唯力量。非政府组织作为公民社会的一个创新型组织实体,以其独特的优势责无旁贷地在公共危机管理过程中发挥着重要的作用。本文将公共危机管理的视角转向非政府组织,系统分析了非政府组织参与公共危机管理的作用、优势以及有效参与的对策。本文共分为五部分。第一部分是绪论,阐述了选题的背景和意义,国内外研究现状及相关理论分析。旨在说明选择本题的缘由以及本论文的研究方法、逻辑结构和可能创新之处。第二部分对非政府组织及公共危机管理的相关概念进行界定,阐述了我国非政府组织在参与公共危机管理各个阶段中所起的作用以及其组织优势。第三部分对我国非政府组织参与公共危机管理存在的一些问题进行了分析。与国外非政府组织成熟的运作模式相比,我国的非政府组织还处于成长发展阶段,所以在第四部分中主要叙述了当今国外优秀非政府组织参与公共危机管理的经验,在此基础上,根据我国的国情,在本文的第五部分提出了提升我国非政府组织有效参与公共危机管理的路径选择。