历经多轮改革与发展，中国农信社的资产规模不断扩大、资产质量稳步提高、支农扶小的力度明显增强，已俨然成为金融服务三农与小微企业的主力军。近年来，随着改革的深入，农信社纷纷转换机制，改组成立农商行，引进现代企业制度，渐渐迈向现代商业银行的良性轨道，但是其公司治理离现代企业制度的要求以及良好银行公司治理的国际标准差距不小，尤其是经营层治理难以发挥应有的作用，职能弱化、执行保障欠缺、激励约束乏力，严重制约了长远的健康发展。现代银行业竞争的根本在于制度的比拼，而经营层治理作为公司治理的重要环节，其成效将直接决定银行的市场地位。目前而言，农商行的经营层治理多走极端、问题百出，但由于规模相对较小、影响有限，学界给予农商行经营层治理方面的关注及相关研究成果很少，背离了中央政府发展“三农”经济的政策指引。因此,如何完善农村商业银行经营层治理问题，是个亟待解决的课题，刻不容缓。　　本文内容包括六个部分。第一章为导论。介绍选题背景、研究意义、研究对象与文章的框架思路。第二章阐述研究的理论基础。第三章概述农商行及农商行公司治理的特殊性。简要描述了农商行的含义、历史渊源与功能定位，为下一步结构经营层参与公司治理机制作好铺垫。第四章为LJ农商行经营层治理的现状与存在的问题。先是对该行的发展历程、业务经营和法人治理等情况作了必要的介绍，紧接着描述经营层治理的现状，分析存在的问题与不足，包括经营目标不明确、治理主体职责不清、信息披露不周、激励约束乏力、外部干预严重等，进而剖析问题产生的根源。第五章为完善农商行经营层治理机制的对策。针对农商行经营层治理问题的症结，在法人治理理论的总领下，结合业内的良好做法以及政策与监管的最新动态，针对性地提出完善产权制度、厘清职责边界、加强信息披露、完善履职评价、加强外部人自我约束、引入职业经理人选聘机制等多层次的建议。第六章为结论及有待进一步研究的问题。概括全文、复述论点并扼要指出未来的研究方向。　　本文的贡献主要在于通过对农商行经营层治理共性问题的查摆，在梳理农商行历史沿革的基础上，立足银行业较一般行业经营层治理的特殊性提出解决问题的思路与对策，为进一步健全农商行经营层治理、少出问题贡献了有益的探索。