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政府采购是市场经济国家管理政府公共支出的基本手段,在我国则是财政支出改革的重要内容,目前政府采购电子化建设成为深化政府采购制度改革的重要内容。政府采购的主要方式是公开招标,评标是招标的关键环节,评标指标体系作为评标标准对政府采购招标至关重要。
本文研究政府采购评标指标体系的规范、完善和应用问题,提出了构建政府采购评标指标库,并结合计算机应用的解决方案。评标指标库综合归纳了政府采购所涉及的众多评标指标,是具体采购项目评标指标选择的基础数据库。评标指标库的构建和应用对完善政府采购评标标准和加强政府采购电子化建设意义重大。
本文主要研究内容如下:首先是我国政府采购现状分析:介绍了我国的政府采购和政府采购制度,分析了我国政府采购的现状和存在的问题。诸多问题中,评标标准不规范是目前亟需解决的问题。
政府采购评标指标库的构建部分:分析了政府采购的目标;在目标指引下明确了指标库建立的原则;通过分解政府采购的目标得到指标库的评价内容,包括投标报价、质量管理状况、售后服务保障状况、财务状况、生产运作能力、投标商及其产品环境保护状况;对各评价内容进行指标细分,形成指标体系,最终形成政府采购的评标指标库。
政府采购评标指标库的应用部分:分析比较了主成分分析法和层次分析法,层次分析法是适合应用于评标指标库的指标选取方法;基于层次分析法,设计了评标指标筛选模型;通过一个政府采购招标项目的评标定标算例,示例了评标指标筛选模型在政府采购评标中的应用。