公共服务均等化要求全民能够平等地享受公共服务的供给。随着我国老龄化的到来,中老年群众数量与人口比例逐渐增多,完善与发展中老年人的公共服务设施与公共服务水平具有重要意义。偏远城镇地区在我国经济发展与社会进步中具有特殊性,囿于资源分布的非均衡性与政策的倾斜性,偏远城镇地区公共服务与其他发达地区相比较具有严重的不对等性。本文的研究正是以此为出发点,以商洛市山阳县下辖的城关镇、高坝镇、中村镇三个主要城镇中的年龄在45岁以上的中老年群众参加体育锻炼情况为研究对象。综合运用文献资料法、问卷调查法、访谈法、数理统计方法来分析三镇中老年群众参加体育锻炼的情况。研究着重分析了中老年群众体育锻炼的时间、场地、内容、频率、方式以及体育锻炼的各种保障性措施等内容,并得出如下结论:1.山阳县中老年人体育锻炼内容项目较少,部分内容属于传统项目。中老年人普遍采用的体育锻炼活动是跑步、跳舞、散步以及踢毽子等等。且没有做到规律性的参加锻炼,在对体育锻炼的认知上存在一定的误区,没有充分认识到通过体育锻炼给自己的身心所带来的益处。2.从年龄、职业分布以及性别等情况来看,中老年人在体育锻炼活动中有不同的变化特征,如年龄长的老年人会选择运动量较小的运动或者是不参加运动,有公职的老年人,因具有一定的退休金,选择体育锻炼时也更加注重自身的保护,会加大对体育锻炼的经费投入。山阳县中老年人在选择体育锻炼的场所时多聚集在公园或广场,很少有中老年群众投入经费参加一些需要费用的场所进行锻炼。3.作为外界的影响因素,体育指导也直接影响着中老年人体育锻炼内容的选择,中老年人会选择自己更加熟悉的项目。没有外界的指导,老年人很少会改变自己的体育锻炼内容。中老年群众体育锻炼的方式受到亲朋的引导,同时也通过社会化的过程继续引导亲朋以及家庭成员,以人际关系为纽带实现对整个社会的全面健身运动理念普及。4.尽管人口统计信息不同,不同中老年人属性特征有所差异,但是中老年人选择体育锻炼内容基本上围绕着强健身体、娱乐身心等目的。而且增强交际这一目的是部分老年人最明显的一个目的,这些目的有效推动了中老年人身心健康发展。