岳阳烟草廉政风险防控管理体系研究

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十七届、十八届中央纪委工作报告曾指出,要推进廉政风险防控机制建设,构筑制度防线,形成以积极预防为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。而烟草是一个特殊行业,是查处烟草违法生产经营行为的执法机关,又是享有一定特权的国有企业。近年来,国家烟草专卖局提出要全面建设“更加规范、更富效率”的中国烟草,把“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观摆在突出位置。如何用好手中的权,管好自己的人,切实维护好国家和消费者利益,建设“国内领先、国际一流”的现代流通企业和文明执法主体,加强烟草行业重点领域和关键岗位廉政风险防控势在必行。本文利用风险管理理论、廉政风险管理理论、权力寻租理论、信息管理监控技术和PDCA循环理论,结合岳阳烟草廉政风险防控现状,进行防控管理体系的设计。首先对岳阳烟草廉政建设基本情况进行研究,对廉政风险防控现状进行分析。然后运用风险管理理论对岳阳烟草廉政风险防控进行体系设计,通过廉政风险的识别、探索建立风险防范体系、后期检查与考核以及最后的综合评定,试图建立符合岳阳烟草实际的管理体系模式。并以岳阳烟草为基础进行实施运用,进而达到体系设计的修正与完善。希望通过对适合烟草行业的廉政风险管理体系研究,充分发挥其预警防范职能和服务保障作用,切实将党风廉政建设融入到企业生产经营管理全过程,增强烟草系统干部职工廉洁从业的主动性和自觉性,从而达到预防腐败和职务犯罪的目的。
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