矿区是人们因为采矿业而聚集起来的一个相对封闭的社区,煤矿工人和其家属共同构成了矿区的生活主体,亦称矿区居民,他们为中国的经济现代化发展做出了巨大的贡献。然而,煤矿工人一股都具有社会地位低、工资水平低、福利待遇低等特点。再加上矿工家属长期生活在生态环境恶劣的煤矿地区,身体和心理健康都有一定程度上的损害。因此,关注矿区居民的生活状态,尤其是展现矿区居民精神需求的公共文化服务状况,具有重要的理论和现实意义,不但可以贯彻以人为本的社会发展理念,而且有利于增强矿区居民的幸福感,实现社会公平正义,促进社会和谐。纵观近几年学者们对公共文化服务的研究,大多是以农民工作为研究主体的,而以矿工或矿区居民为研究群体的非常少。然而,由于工作和生活环境的特殊性,煤矿工人及其家属实际上也需要均等的、优质的、有效的公共文化服务以及人文关怀。L矿区是位于内蒙古西部的一个资源衰退型的老矿区,本文以此地为调查中心,采用问卷调查与非结构式访谈等研究方法,探析了内蒙古L矿区公共文化服务的基本情况以及存在的主要问题,并结合问题产生的一系列原因提出了具有针对性的对策和建议。本文一共分为五章内容:第一章导论部分主要论述了五个问题:首先阐述了矿区居民的公共文化服务的研究背景:接着论述了本次研究在理论探索方面所具有的意义以及会带来的一些现实影响;然后笔者对国内外文献进行了回顾与总结;接着,笔者指出了本文所运用的各种研究方法;最后,笔者对资源衰退型矿区、矿区居民、公共文化服务等重要概念进行了概念界定。导论部分为本文的研究提供了总体的背景依据和研究脉络。第二章阐述了本论文依据的理论基础:主要包括马克思主义精神需求理论、社会公平正义理论、公共文化服务理论、全面建成小康社会的基本理论、服务型政府理论以及善治理论,这些理论为深入研究本文论题提供了坚实的理论基础,具有较强的理论指导意义。第三章阐述了L矿区居民的公共文化服务现状:首先,笔者通过查阅资料以及根据自己的已有了解对L矿区的基本情况进行了简单介绍。然后,笔者将本次调查所得数据录入到SPSS软件中,分析数据并以相关表格的形式展现了L矿区居民的基本情况。最后,笔者分别从“L矿区为居民提供的公共文化服务状况”和“L矿区居民个人在公共文化服务方面的认知和行为选择”两个方面,以表格和文字的形式分析了 L矿区居民的公共文化服务现状。第四章则在第三章分析的基础上归纳总结了当前L矿区居民公共文化服务存在的主要问题,具体体现在三个层面:管理与供给层面、受益者层面和政策与文件层面。并发现这些问题出现的主要原因是现有体制机制的制约、矿区居民的生活习惯和科学文化素质的制约等。深入分析问题的原因,有助于我们发现与掌握问题的规律性,以使我们有针对性的给出解决问题的对策与建议。第五章主要针对第四章中分析的主要问题以及原因提出了建议L矿区公共文化服务向服务型机制转变、加强宣传引导,树立积极平等理念等对策建议,以期更好的满足矿区居民公共文化服务需求,促进矿区居民公共文化服务体系完善,从而促进矿区居民人口的均衡发展。全文旨在描述、分析矿区居民的公共文化服务现状以及存在的问题,并针对性的提出具有可操作性的对策建议,对矿区居民的文化生活给予更多的关注与关怀,当然,矿区居民的公共文化服务存在的问题不可能在短时间内解决,这是一个长期而复杂的过程。矿区居民作为社会成员的一部分,他们同样是社会的主体,有精神文化需求,更有享受公共文化服务的权利,满足这个群体的文化需求,保证他们的文化权益也体现了以人为本的理念。其次,这有助于提升矿区人口的综合素质与居民的生活质量,有助于矿区人口的均衡协调发展,以促进工业城市的可持续性发展。