南昌市高新技术开发区土地集约利用评价研究

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2010年实行《开发区土地集约利用评价规程(试行)》中指出:开发区土地集约利用是指以符合有关法规、政策、规划等为导向,通过增加对土地的投入,改善经营管理,挖掘土地利用潜力,不断提高开发区土地利用效率和经济效益的一种开发经营模式;开发区土地集约利用评价是指通过基础调查分析、评价土地集约利用程度、测算土地集约利用潜力,全面掌握土地集约利用状况,促进土地节约集约利用,从而为开发区扩区升级审核、动态监管、规划计划管理及有关政策制定提供依据;开发区土地集约利用评价的对象是经国务院或省、自治区、直辖市人民政府依法审批的开发区界线范围内的全部土地。南昌市高新技术开发区创建于1991年3月,1992年11月份经国务院批准为江西省唯一的国家级高新技术产业开发区。从2008年到2012年,南昌市高新技术开发区主要进行了2次土地集约利用评价,一次是2008年,一次是2011年。而本研究即南昌市高新技术开发区土地集约利用评价研究是通过对南昌市高新技术开发区2011年和2008年2次土地集约利用评价的过程进行分析并对比2次土地集约利用评价评价结果,分析其评价结果变化的原因并依此提出完善南昌市高新技术开发区土地集约利用的可行建议。本研究包括6个部分的主要内容:绪论、理论基础研究、南昌市高新技术开发区土地集约利用现状、南昌市高新技术区土地集约利用评价与潜力研究、南昌市高新技术开发区土地集约利用变化特点及原因、研究结论与讨论。本研究中最为主要的研究部分是南昌市高新技术开发区土地集约利用现状、南昌市高新技术区土地集约利用评价与潜力研究、南昌市高新技术开发区土地集约利用变化特点及原因3个部分。南昌市高新技术开发区土地集约利用现状研究部分主要是对南昌市高新技术开发区自然经济情况进行概括,同时对南昌市高新技术开发区土地集约利用现状进行了阐述,其中又重点阐述了2次南昌高新技术开发区土地集约利用评价时南昌高新技术开发区土地利用情况。南昌市高新技术区土地集约利用评价与潜力研究部分则主要从阐述南昌市高新技术开发区土地集约利用评价方法及流程基础上构建了南昌市高新技术开发区土地集约利用评价指标体系,并根据规程和南昌市高新技术开发区实际情况提出评价指标标准化处理方法、评价指标理想值确定方式以及南昌市高新技术开发区土地集约利用评价模型,在此基础上分别对2008年和2011年南昌市高新技术开发区土地集约利用进行评价。最后在南昌市高新技术开发区2次土地集约利用评价的基础上提出南昌市高新技术开发区土地集约利用潜力构成及测算模型,并分别对2008年和2011年南昌市高新技术开发区土地集约利用潜力进行测算。南昌市高新技术开发区土地集约利用变化特点及原因分析部分则主要是通过对2008年和2011年南昌市高新技术开发区土地集约利用评价结果和潜力测算结果进行对比,分析其土地集约利用综合度分值变化和潜力值变化的特点和原因。并针对这些原因和特点,提出南昌市高新技术开发区土地集约利用可行的完善建议。通过对南昌市高新技术开发区2011年和2008年土地集约利用评价动态对比研究,从而发现南昌市高新技术开发区土地集约利用程度和潜力变化的特点和原因,并由此提出完善南昌市高新技术开发区土地集约利用的一些可行建议。但由于南昌市高新技术开发区当前所进行土地集约利用评价研究较少,无法收集更多持续动态评价研究资料以对南昌市高新技术开发区土地集约利用进行持续动态的研究,所以本研究仅仅起到一个抛砖引玉的作用,以期能够引导更多的学者从事我国开发区土地集约利用进行持续动态研究,从而形成更多开发区土地集约利用动态研究研究,打破我国当前开发区土地集约利用仅有静态研究的现状。
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