伴随我国的快速城市化进程,城市建设用地扩张及其带来的耕地严重流失、环境污染等一系列问题引起了学术界和实践管理部门的广泛关注。城市规模的非理性扩张可能会对区域协调发展推进带来挑战,而地方政府作为城市建设用地空间塑造的行为主体,在城市建设用地扩张的过程中扮演着越来越关键的角色。基于此,理解地方政府竞争对城市建设用地扩张影响的内在机制,对于推进城市理性发展有着重要意义。为此,本文尝试从理论和实证两个方面对地方政府竞争行为带来的城市建设用地变化进行具体分析,以期为城市合理化扩张提供切实可行的意见参考。本文首先从理论层面分析了地方政府竞争行为对城市建设用地扩张的影响机理,尤其探讨了“行政相属”、“经济相攀”和“地理相邻”等多种空间关系下的地方政府竞争(财政竞争和引资竞争)对城市建设用地扩张的相关影响,并提出了相应的研究假说。然后,利用中国大陆地区的相关统计数据,对城市建设用地扩张与地方政府竞争的时空特征及变化趋势进行了深入分析。在此基础上,进一步通过构建计量模型,并分别利用普通面板模型和空间面板模型实证检验了不同行政层级地方政府竞争对城市建设用地扩张的具体影响。研究结果显示:(1)整体而言,市级和县区级地方政府间竞争均会导致城市建设用地的显著扩张。地方政府在“以地生财”和“以地引资”的路径依赖下,一方面通过高价出让商服用地增加地方收入,以加大基础设施类公共品建设,带动经济增长;另一方面,通过低价出让大量工业用地的方式带动地方相关产业发展,以获得辖区GDP提升,而在“以地生财”和“以地引资”的发展路径下,城市建设用地扩张明显。(2)从政府行为互动视角分析,首先,财政竞争和引资竞争作为地方政府进行政治竞争的具体手段,均会引致当地城市建设用地显著扩张。其次,地方政府竞争行为对城市建设用地扩张的影响存在互动式竞争效应和溢出效应。体地,无论是“行政同属”,还是“经济相攀”(包括省域内部的“经济相攀”)的地方政府之间,财政竞争和引资竞争行为在中国式标尺竞争效应下均表现出模仿、攀比和学习式的策略互动,从而带来城市建设用地扩张的空间效应;对于“地理相邻”的地方政府来说,其财政竞争行为则存在正向的空间溢出现象,这亦会导致城市建设用地的显著扩张。(3)比较分析不同空间关系下的地方政府竞争行为,地方政府财政竞争行为对于城市建设用地扩张的影响程度呈现“行政同属>同省经济相攀>地理相邻>经济相攀”的现象,引资竞争行为则表现出“行政同属>同省经济相攀>经济相攀”的规律,这说明对于地方政府间竞争而言,同一省域内其他城市的土地利用决策,更容易刺激形成土地出让竞争。最后,论文从健全相关制度政策和引导地方理性决策两方面提出了优化政绩考核指标和地方财政体制,完善土地使用制度,以及引导地方政府理性有序竞争等政策建议。