伴随着经济全球化的发展,区域之间相互认同和地区意识普遍增强,使得各个区域之间相互依赖、相互渗透的程度不断加深。但与此同时,全球化角色的分工,也使得各个区域间的竞争更加激烈。这种区域间的激烈竞争,很大程度上表现为地域的竞争,对地域竞争能力的高下,关键在于地方政府能否更有效率和影响地发挥作用。区域的协调发展不仅是一个经济发展问题,更重要的是一个国家管理体制的演化问题。建立有效的区域协调互动机制,避免区域发展失调现象发生,是国家在社会经济发展过程中的重要政策目标,也是当前构建和谐社会、全面建设小康社会的重要内容。本文通过对区域间差异的成因分析,指出要改变目前区域差异现状的根本途径就在于构建区域间的协调互动机制,而这种新的协调合作机制的建立,需要地方政府建立地方与之相配套的政府职能或作用的改变,加强地方政府之间的横向合作联系。同时以利益为切入点,深入分析地方政府横向合作机制存在的问题,结合发达国家及国内典型区域经济发展过程中地方政府治理的成功经验,提出了我国区域协调互动机制中关键在于地方政府制度的创新,进而为区域协调发展有效模式的构建提供了相关的政策建议。