随着社会经济和科学技术的不断发展、人民生活水平的不断提高,学前教育已愈来愈被人们所重视。我国的学前教育起步晚、发展快、存在一定的问题,主要表现为发展不均衡、入园难、收费高、质量参差不齐,这既不利于儿童的健康成长,也不利于社会的公平与和谐发展。学前教育作为基础教育的基础、基础教育的重中之重,理应成为教育均衡发展的起点,应该从立法与执法、财政投入、师资队伍建设、管理机制、监督评估等方面,切实保障学前教育的均衡发展,不断加强学前教育的管理,不断提升教育公平和质量。本文在总结前人研究的基础上,在基础教育均衡发展视野下,探究鄂尔多斯市学前教育发展的现状,提出在发展过程中存在的问题：没有法规保障学前教育持续稳定发展、有关配套政策和管理体系不完善、管办评高度集中等问题,提出解决相应问题的对策：建立地方性的《鄂尔多斯市学前教育条例》等法规、不断完善管理体系和配套政策、逐步实现管办评分离等。以期为鄂尔多斯市乃至内蒙古自治区的学前教育发展起到一定的积极作用。