可持续发展战略是人类社会的共同选择,区域可持续发展是人类社会可持续发展进程中最具体、最现实、最有意义的部分。就水资源与土地资源而言,对人口和产业布局均具有极大的影响,但对人口和产业的制约与影响度有所不同。土地资源具有区域不可调配性、土地收入递减性等特性,是人们赖以生存的粮食、副食品基本供给源泉,对人口承载力有着决定性影响。水资源虽然是可再生性、区域可调配性的资源,但也在一定的区域和时段受到极大的制约。本文采用模糊数学的综合评价方法,计算出了2007年驻马店市水资源承载力综合指数,采用目标规划法对驻马店市未来水资源承载进行了盈亏估算和预测。采用谢庭生的粮食产量预测模型,对驻马店市2010年和2020年粮食产量进行了预测;通过对驻马店市水资源承载力以及耕地承载力进行了叠加分析,进而将驻马店市2020年水土资源承载力空间配置分为四种类型:一是水土资源较强无压力区包括确山、正阳和泌阳三县;二是水土资源无压力区包括遂平和汝南二县;三是水土资源压力区包括上蔡、西平、平舆和新蔡四县;四是水土资源强压力区仅有驿城区;并划分出不同的人口产业布局类型。通过驻马店市2020年水土资源承载力空间配置图可以看出,2020年驻马店市水土资源承载能力是从区域的西南部向东北部递减,这也正好与驻马店市水资源的空间分布是一致的;同时,说明在驻马店市未来发展过程中,相对土地资源来说,水资源的制约作用更大一些。因为驻马店市土地面积不大,市域内各县区之间的自然禀赋差别也不是十分明显,通过实地调查研究,参考现有的研究成果,结合驻马店市实际,按照分区的结果,提出了基于水土资源承载力的驻马店市可持续发展的机制、模式和政策建议。区域可持续发展机制分为五个方面:共性的可持续发展机制有建立科学决策机制、完善水土资源产品价格机制和推行清洁生产审核机制:水土资源较强无压力区的可持续发展机制有健全生态补偿机制;水土资源无压力区的可持续发展机制有创新农业可持续发展机制:水土资源压力区的可持续发展机制有完善科技支撑机制和健全计划生育利益导向机制;水土资源强压力区的可持续发展机制有强化政府宏观调控机制。区域可持续发展模式分为五个方面:共性的可持续发展模式有沼气循环利用生态模式和防洪减灾模式;水土资源较强无压力区的可持续发展模式有山区治理模式和生态立县模式;水土资源无压力区的可持续发展模式,汝南县滩涂保护开发模式;水土资源压力区的可持续发展模式有中低产田改造模式和西平县集约用地模式;水土资源强压力区的可持续发展模式有节地城市发展模式。区域可持续发展政策建议分为五个方面:共性的可持续发展政策建议有做好可持续发展规划、加快粮食生产核心区建设、完善清洁生产发展的激励政策和建立统一的水土资源管理体系:水土资源较强无压力区的可持续发展政策建议有科学合理地开发和利用自然资源、坚持水资源开发与保护协调发展和科学治理水土流失:水土资源无压力区的可持续发展政策建议有充分利用存量土地和未利用地;水土资源压力区的可持续发展政策建议有严格控制人口数量和加快中低产田改造步伐;水土资源强压力区的可持续发展政策建议有切实保障饮用水安全和大力推进集约节约用地。