十八大以来,我国生态文明建设力度加强,举措丰富。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,首次从法律层面提出要开展自然资源资产离任审计,这是新时代落实“五位一体”生态文明建设的重大部署。森林资源作为山水林田湖草生态系统的重要组成部分,是生态命脉的根基,对人类的生存和发展起着不可替代的作用。随着经济的发展,国民经济建设和森林资源短缺的矛盾不断激化,我国依然存在缺林少绿、生态脆弱的问题。习近平总书记强调:“各级领导干部要率先垂范,加强森林管护,推动国土绿化不断取得实实在在的成效。”森林资源资产离任审计工作显得极具紧迫性、重要性和艰巨性,如何高效、合理的组织森林资源资产离任审计,对加强领导干部森林资源资产管理保护责任意识、促进森林资源可持续发展至关重要。目前,森林资源资产离任审计作为我国独有的审计形式,各方面的研究还不成熟,尤其是森林资源资产离任审计评价指标体系不够健全、统一,亟待完善。鉴于此,本文选题“森林资源资产离任审计评价指标体系构建研究——以A市为例”,希望能为森林资源资产离任审计工作的有效开展做出一点贡献。本文在介绍相关研究背景和研究意义后,系统性地梳理了国内外森林资源资产审计的相关文献,确立了本文研究的理论基础。通过中外政府环境审计和森林资源资产离任审计发展现状的比较,提出了我国森林资源资产离任审计存在的主要问题,尤其是缺乏一套科学、全面、统一的评价指标体系。因此,在构建评价指标体系前首先确定了选取指标的五个原则,随后选取了25个重要元素指标,定量指标包括森林资源资产投资与产值、管理、培育、保护、综合效益5大方面21个重要元素指标,定性指标包含森林资源资产法律及政策保障体系建设下的4个重要元素指标:林业项目管理实施效果、森林管理法律制度实施效果、人力资源培养政策机制和个人廉洁自律情况。接着采取层次分析法确定各个指标权重,设计评价方法,进而构建了一套科学、全面、合理的森林资源资产离任审计评价指标体系。最后,以A市为例,将本文构建的评价指标体系应用于A市市长森林资源资产离任审计案例中,评价结果与A市审计结果公告相一致,验证了本文构建的评价指标体系的可行性和适用性。