老旧社区环境更新作为一项兼具复杂性、专业性和社会化的综合性城市活动,不仅要达到对居民生存生活环境有效改善的成效,还需要缓和其中人与环境、人与人之间的利益和矛盾关系,对城市和社会和谐发展具有深远而直接的影响。而我国既有的老旧社区环境更新过程中公众参与机制较为缺失,往往是在政府主导下相对机械而盲目地进行。公众参与的缺乏不但使得老旧社区环境更新成效与居民使用需求形成脱节,造成社会资源的浪费,更引发了公众对政府的不满,激化了社会矛盾。近年来随着《城乡规划法》对“公众参与”相关内容规定的逐步明确以及《物权法》、 《行政许可法》等法律法规对维护公民权益的依法规定,城市规划与建设领域中引入公众参与也有了更为充分的保障。然而,当前我国城市规划建设领域中的公众参与发展尚处于初步发展阶段,相关研究与实践的广度、深度有限,对决策的制定和实施并未起到实质性的影响。因此,城市活动中公众参与的推进需要得到更多关注与实践,以达到其保障公众利益的根本目的。本文将老旧社区作为研究对象,试图运用社会学相关理论与方法,通过公众参与的角度,对老旧社区环境更新中公众参与模式和机制的构建进行研究和探索,分析公众参与老旧社区环境更新及其他相关城市活动的重要性和意义。本文对基于公众参与的老旧社区环境更新模式的研究主要从以下几个层面展开： (1)从现实需求、理性判断等角度提出本课题研究的背景,并简要阐述了研究的目的和意义等内容； (2)通过对“老旧社区”、“公众参与”等核心概念进行界定,以及对国内外相关研究与实践发展进行综述,为后文的研究提供基本理论基础； (3)以国外部分国家和地区的发展经验作为案例,分析归纳其公众参与社区发展的发展历程、涉及范畴、模式和组织机制,总结对我国的启示； (4)对我国当前老旧社区环境更新既有模式现状和问题进行分析,并提出基于前文成功案例经验总结的模式架构； (5)将合肥市瑶海区作为实际案例,对其进行基于公众参与的老旧社区环境更新模式的具体实践研究。