【摘 要】
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招投标作为最具竞争力的一种采购方式,正不断地深入到社会生活的各个方面,不但对宏观经济带来影响,而且正不断融入到微观个体的行为中。 工程招投标的实施促进了我国建筑市场
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招投标作为最具竞争力的一种采购方式,正不断地深入到社会生活的各个方面,不但对宏观经济带来影响,而且正不断融入到微观个体的行为中。 工程招投标的实施促进了我国建筑市场的繁荣和经济的发展,节约了工程投资,提高了建设工程质量。然而我国实行工程招投标的时间还不长,国内的招投标业务还处于初级阶段,工程招投标中规范化的操作还远远不够,还存在许多腐败现象,工程招投标的管理亟待加强。 我国工程招投标中存在比较多腐败的原因可以归纳为两类:一是由于操作不规范,或者执法不严,甚至是知法犯法:二是现行的相关法律、法规不完善,评标机制、评标办法有待改进。本文引入信息经济学中的委托代理理论,指出防、反腐败就是如何减弱代理人的逆向选择和道德风险。工程招投标中的防、反腐败工作可从以上两方面展开。对第一类,重点讨论规范招投标各参与主体的行为,主要规范政府、业主、招投标代理机构、建筑企业的行为,建立相应的约束、规范机制。对第二类,提出从改进完善我国相应的法律、法规入手来防治腐败的发生,改进的方面包括:进一步完善我国的招标投标法,完善相应的配套法规;改进我国传统的招投标方法的不足;改进与我国国情相适应的招投标办法。实行无标底招标、建立新的投标企业评价模型、将模糊综合评判的思想运用到工程评标中。 通过十几年的实践,柳州市建设工程招投标已积累了相当的经验并形成了一套制度。通过剖析柳州市建设工程招投标过程中存在的问题,提出相应的应对措施。在柳州市某综合楼项目的实证研究,采取了本文提出的一些措施进行的,具有一定的可操作性,从项目实施情况来看是成功的。
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