经过30多年的发展，我国的中小企业已经成为国民经济活动中的重要组成部分，他们安置了大量劳动力，提供了更多的工作岗位，也为地区经济发展做出了贡献，但是随着国际经济环境的持续恶化，国内经济发展势头放缓，中小企业面临的国内外竞争日趋激烈。对中小企业来说，融资难的问题也越来越困扰其发展和壮大，而在长期的发展过程中，大部分中小企业只顾效益和利润的增加，对于企业管理和运营重视度较低，使得中小企业在所面对的困境之前越来越难以从容发展。在这一背景下我国不仅将面向中小企业的结构性减税作为应对全球性金融危机的重要方法，而且将其视为改进经济结构与税制结构之所需。本文首先分析了结构性减税的含义和特征，阐述了我国实施结构性减税政策的必要性；其次是对我国的中小企业的发展现状和发展中出现的各种问题进行了分析，讨论了我国对中小企业实施的税收优惠政策及其存在的问题，从而阐明对中小企业进行结构性减税的重要意义；最后，本文提出了保障我国中小企业的可持续健康发展的结构性减税措施的制定原则，即合理界定中小企业的范围的原则、遵循税收中性和税收调控的原则、结构性减税政策适度原则，根据这三个原则，从企业所得税、增值税和其他税收政策方面制定了我国中小企业进行结构性减税的具体措施，并从中小企业本身和政府部门两种角度提出了保障中小企业结构性减税措施实施的对策和建议。本文为我国制定符合国民经济发展和中小企业现状的结构性减税措施提供了可借鉴的参考，对我国中小企业税收优惠政策的制定和实施具有一定的参考意义。