我国商事登记豁免制度构建研究

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商事登记豁免制度是对符合一定条件的经营主体免除商事登记义务,允许其进行经营活动的法律制度。商事登记豁免制度具有诸多价值,其实施不仅有利于法的秩序价值的实现,彰显对公民权利的尊重和保护,还有利于降低行政机关的执法成本,提高执法效率。我国目前尚未对商事登记豁免制度进行构建。在立法中,我国商事登记豁免规定存在立法体系不完善、制度设计不完善、立法内容不完善等缺陷,其无法在实际中发挥应有价值。在实际中,随着城市化进程加快,无照商贩已经成为我国一个常见群体,无照商贩的经营活动一方面便利了市民生活;另一方面,由于没有法律制度的保障,大多数无照商贩处于非法境地,其合法权益难以得到保护,同时也带来执法难、引发社会矛盾等问题。在此情况下,商事登记豁免制度若能在我国构建,将有利于改善这一现象,其不仅有利于维护法的秩序价值和公民营业权、提高效率和降低成本,同时在满足社会需求、解决就业、促进经济发展、传承民俗文化等方面发挥重要的积极作用。当前,我国商事登记改革的呼声越来越高,商事登记豁免制度构建顺应了这一趋势,不仅有利于完善商事登记制度,使其更加适应我国社会经济发展现实,也有利于政府职能转变,建设“服务型政府”。本文从法律概念出发,基于我国的实际情况,运用文献研究法、比较研究法、历史研究法等研究方法,结合国外经验,对商事登记豁免制度在我国构建的适用主体、适用领域以及豁免后的监管等问题进行研究论证,意在为我国完善商事登记制度提供建议。
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