行政执法公示制度散见在《行政处罚法》、《行政许可法》和《行政强制法》中,2021年《行政处罚法》的修订正式将行政执法公示制度写入其中,而《政府信息公开条例》更加系统地规范了政府信息公开制度。2019年发布的《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》则在政策层面正式建立了行政执法公示制度。首先对行政执法公示制度涉及到的内涵和外延进行进行分析。通过对行政执法概念的诠释,提炼出行政执法的本质属性;通过对《指导意见》的规范分析,进一步明确了“公示”和“公开”两种形式的区别;在此基础上梳理了行政执法公示制度与现行立法的关系。通过对行政信息公开制度的发展脉络的梳理,总结出行政执法公示以“公开为原则、不公开为例外”;行政执法公示规范化、制度化是依法行政的根本要求;地方的探索创新是行政执法公示制度不断发展的动力。在前文研究的基础上对行政执法公示制度实践中存在的问题进行了梳理分析,行政执法主要存在着如公示的程度还不够明确、统一;行政执法公示中不宜公示事项的外延难以把握;行政执法公示的程序还不够规范;行政执法公示制度缺少体系化制度设计、制度执行的动力还不够充足;行政执法公示的监督机制和救济机制还不完善等方面的问题。围绕着行政执法公示制度存在的问题,有针对性地提出了一些建议对策。具体而言:以习近平法治思想为引领,全面提升依法行政执法理念;以《指导意见》为纲领,不断优化行政执法公示制度机制;以控权理论为基础,强化行政执法公示活动的监督救济,以地方实践为平台,提升行政执法公示规范的位阶效力等。