加快推进社会主义新农村建设是改变城乡二元发展格局的重要举措,而农村公共服务建设又是新型农村社区建设的重要内容之一,必须予以足够重视。在我国公共服务供给机制的历史变迁过程中,农村长期滞后于城市。无论是改革开放前的集体供给机制、改革开放后到税费改革前的个体供给机制,还是税费改革后的多元供给机制,都在满足当时农民一定公共服务需求的同时带有特定的局限性。要改变农村公共服务供给数量少、质量低的状况,应加强惠农政策的实施,通过改善农村公共服务的供给现状,提高农民的生活质量。从历史上看,公共服务供给的城乡二元结构有一定的合理性,因为它满足了工业原始资本积累的需要,有利于推动工业化、城市化发展。但从整体来看这有悖于社会主义公平正义的原则,以牺牲农民利益为代价换取城市优先发展的思路需要转变。因此农村公共服务供给应当成为新农村建设的重要抓手,通过完善农村公共服务供给,不断推进城乡公共服务均等化发展,这是当前政府工作的重点。随着农村经济社会的不断发展,农民公共服务需求也日益多样化,原先那种单纯依靠政府供给公共服务的模式已经不能满足新时期农民的需求,这就需要融合市场、社会等多种力量相互协作,共同解决农村公共服务的供给问题。Z市在新型农村社区建设过程中重视农村公共服务发展,积极探索并形成了自己的一套发展模式。本文以Z市C社区为例,探讨了农村公共服务供给的现状,总结当前农村公共服务供给存在的问题,在“四重合理性原则”基础上概括出了农村公共服务供给的理想模式——“公共服务供给三角模式”。理想模式下的政府、市场和社会三者相互协作、相互补充,形成了“政府主导、市场运作、社会协同”的格局,同时强调农民作为供给主体全程参与的重要性。“三位一体”的农村公共服务供给模式充分发挥了农村社区建设各方面的积极性、主动性和创造性,变被动管理为主动服务,有利于新型农村社区的和谐发展。在城乡一体化发展格局下探讨农村公共服务供给的理想模式,有利于缩小城乡公共服务供给水平差距,意义深远。