基本药物制度是医疗领域的一项制度创新,是缓解医患矛盾,保证解决看病难、看病贵的有效途径,自从实施以来,曾起到一定的效果,同时,其制度缺陷也暴露出来,如何有效的防止基本药物招标采购制度的缺陷是本文研究的目标。本文的研究以甘肃省为例,分析基本药物招标制度的缺陷、成因以及解决办法。本文共分为五个部分,第一部分为绪论,是本文的必要组成部分；第二部分为相关理论综述,也是本文研究的理论支持：公共选择理论、公共产品理论以及政府失灵理论,这三个理论为后面的制度缺陷成因分析打下了理论基础；第三部分为基本药物招标制度实施现状分析,该部分是本文的重点研究内容,主要包括以下四个方面的内容：我国基本药物招标制度详细阐述、甘肃省基本药物招标制度及现状、甘肃省基本药物招标制度存在的主要问题以及制度存在缺陷的成因分析；第四部分为甘肃省基本药物招标制度实施的改进措施及对策建议；最后-部分为结论与展望。