允许民营企业进入国防工业领域,参与军品的研发生产,对于我国来说,属于一项重大的政策转变。从各国民营企业参与国防工业运行的实际效果来看,往往能够推动国防工业转型,拉动国民经济增长,促进军民一体化的实现。但是,国防工业的特殊属性,决定了政府不可能任由该领域实行完全的自由竞争,政府必须对民营企业在该领域的市场行为进行规制,通过妥善的制度安排,趋利避害。本课题尝试运用机制设计理论、制度经济学等方法,对民营企业准入国防工业进行制度设计。在文中,首先对民营企业准入国防工业进行了概念界定,明确指出在现有条件下,民营企业只能以分承包商、零部件供应商的身份进入到国防工业领域。在具体分析过程中,结合我国国防工业以及民营企业的发展现状,详细说明了民营企业准入国防工业是怎样促进军民融合的实现,现有的制度障碍是如何影响民营企业的进入。通过比较西方各国民营企业准入国防工业的模式,分析其异同,本文大胆展望了我国民营企业准入国防工业的目标模式,即:“以准入为前提,以合同为纽带,以竞争为核心,有效管理和协调民营企业在国防工业中的作为”,同时归纳出实施过程中所需注意的重点。并在此目标模式的框架内,对构成此模式的准入、准出制度;项目招标制度;信息交流;军品定价制度;质量监管等分制度进行了初步理论构建,并得出了相应的政策启示。