传统政府管理时期,由于陈旧落后的技术限制了对先进前卫的治理思想的进一步施展,政府缺乏对现实问题的全面体认,对治理过程的全局把握,以及对治理结果的精准评估,加之政府与公众之间难以进行积极有效的沟通互动,致使其难以提供既是全面有效又是公众真正需要的公共服务和产品。传统政府管理过程仿佛是盲人摸象,成为一种被动的、“头痛医头、脚痛医脚”式的治理样式。这种情况直到近些年才发生了变化。随着传统单点突破的信息技术进入簇群迸发的裂变期,5G网络创新构筑数字大动脉,物联网赋能万物永续在线,人工智能助推新时代数字生产力进步革新,云计算催生资源配置方式发生重大变革,大数据提供认识和改造世界的新方法,这一系列的创新性技术应用及其带来的治理新模式、新变化和新样态,正推动政府治理开始进入新纪元。智慧政府的智慧性体现,主要依赖于政府在治理的理念和策略、治理过程的方法和手段、治理结果的价值和效能之中能否真正施用人类智慧。而传统政府管理由于政治精英所制定的政策只能体现为有限理性,即便是相对科学合理的政策,也容易因缺乏有效的绩效评估和部门间的统筹实施,致使预期结果发生变形。这些无效的政策和低效的执行,不仅浪费了资源,还疏远了政府与公众之间的关系。政府与公众之间缺乏必要的互动和理解,容易造成信任危机,使政府失去公信力和必要的权威,影响到责任型政府和服务型政府建设。为推动智慧政府真正由理念迈向实践,本文聚焦智慧政府治理机制及其实现路径,力图通过大数据等数据治理工具、社交媒体等政民互动工具以及可视化等政府治理效能显示工具,帮助政府治理伙伴——政府部门之间、政府与企业之间、政府与公众之间建立互动沟通的顺畅渠道和开放环境,促进政府汲取众智和施用智慧,以期帮助政府构建新的流程、关系、结构甚至新的治理模式。在内容设计上,本文主要包括理论与实践两个部分。其中,理论部分主要对智慧政府治理机制的研究基础和组成要素进行界定和阐释,对包括公共治理理论、信息论、反馈控制理论在内的理论资源及其作用进行诠释,意在说明其对本文研究的意义和价值,以使本文具有较为坚实的理论基础。同时,通过对当前智慧政府建设过程中的政策基础、技术基础以及一些国家和地区开展的相关实践情况进行回顾,为智慧政府治理机制研究提供实践样板。在智慧政府治理机制的组成要素方面,本文遵循政府治理过程,沿着“发现问题、寻找方法（对策）—制定政策—实施政策—评估和完善政策”的技术路线,对智慧政府治理机制的组成要素及其关系进行了阐释。与传统政府管理实践相区别的是:智慧政府治理机制在“技术赋能、科学决策、部门合作、公众参与、评估反馈”的作用下,为政府管理提供了新的动力和能量,使其拥有以往自身难以比拟的优势,如数据应用更加精准高效,政府决策更加理性科学,部门协作更加无缝顺畅,政民互动更加包容亲密,绩效评估更加客观全面等等。实践部分主要验证本文所构建的智慧政府治理机制的科学性与有效性,以数据驱动机制、科学决策机制、统筹实施机制、政民互动机制以及评估反馈机制作为基本框架,分析了新加坡、美国、韩国等国家在智慧政府治理机制实践过程中的突出经验与先进做法,通过案例研究为中国智慧政府治理机制的完善提供启示和借鉴。最后,本文继续沿着智慧政府治理机制的五大要素及其关系的研究路线,通过梳理文献和关照现实,提出了中国在践行智慧政府治理过程中可能存在的现实挑战以及实现路径。