公务员规模一直是社会公众和大众媒体关注的话题，也是学术界研究的热点问题。一支精干高效，规模适度的公务员队伍是维护经济和社会秩序，保持政府高效运转的根本保证。我国自二十世纪八十年代以来已经进行了六次行政机构改革，但从目前的情况表明，中国公务员规模仍然没有摆脱“扩张-简化-再扩张”的周期怪圈，所以我们对公务员规模的研究始终是有意义的。而若想将公务员规模控制在适度范围内，对影响公务员规模变动因素的探究就是必不可少的了。本研究以1982年到2011年的时序数据为分析样本，在理论联系实际的基础上，主要运用实证研究方法，结合文献分析和比较研究法，深入研究影响公务员规模的因素及其作用方式，以期对我国政府改革提供更有价值的参考。本文第一章主要介绍了研究的背景，研究意义及方法，总结了研究内容。在第二章的文献综述中，界定了公务员的范围及公务员规模的衡量标准，并介绍了国内外的理论研究成果，包括公务员规模的影响因素、适度规模标准和如何构建适度公务员规模方面的文献梳理。第三章分别从经济、政治、社会、科技四个角度具体分析了可能影响我国公务员规模变动的因素，确定了其各自的量化指标，并提出了本文的研究假设。第四章运用原始数据进行实证分析，包括对研究变量的描述性统计分析和各变量间的相关性分析。最后进行回归分析，建立回归模型，提炼出最可能影响公务员规模的因素。第五章对研究结果进行分析讨论。通过实证回归研究结果具体分析影响公务员规模时序变动的因素及其影响程度，并提出相应的构建适度公务员规模的政策建议。本文研究的结论是：经济发展水平、人口数量、城市化水平、科技投入水平、行政机构缩编改革是影响公务员规模时序变动的主要因素。随着经济发展水平的提高和人口数量的增加，公务员的规模也会随之扩大；当城镇人口比例越来越高于农业人口比例时，城市化水平的加深就会促进公务员规模的扩大；科技的进步及电子政务的引进会带来政府人力、物力及财力结构上的变化，提高办事效率，抑制公务员规模的扩张；行政机构改革是从政策层面运用公共政策工具对公务员规模的变动产生影响的，所以其对规模的抑制作用更加直接和显著。根据以上研究结果，本文认为可以采取协调政府与市场配置功能、优化公务员内部结构、调整机构改革，打破职责同构、加强建设电子政务等措施对我国公务员规模进行合理调整。