档案信息“三轴四维能力”安全保障体系研究

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本文构建档案信息“三轴四维能力”安全保障体系,其旨在于提倡档案信息安全的持续性保护,实现从被动防御到积极防御战略的深刻转型。该模型的核心思想为档案信息安全管理是一个没有终点的动态过程,从预到防再到评而后到治,最后再由治又回到了预环节,每一个环节的管理、技术、法规标准的应用都是在为下一环节打下基础,如此循环反复。本研究的必要性在于档案信息安全保障体系是一个动态的安全防卫体系,“三个体系”中的“安全体系”作为档案资源体系和利用体系的重要保障,关系到我国档案实体的物理安全和档案信息的内容安全,是以往、当前乃至今后档案工作的重要内容之一。而从当前国内外研究来看,档案信息安全保障体系的“预”、“防”、“评”、“治”四个维度能力尤其是对第一维度“预”能力的研究仍较为薄弱。因此,本文重点突出我国档案信息安全的“预”能力建设,针对档案信息安全面临的诸多挑战,总结分析近年来国内外影响档案信息安全的重大案例,揭示我国档案信息安全保障的规律与发展趋势,提出加强我国档案信息安全“防卫、防御”能力的举措,以及基于国家信息资产理念,加强影响我国档案信息安全各因素的风险评估,并依据风险评估报告,执行和改进评估阶段所出现的各种漏洞,启动应急计划,进行危机处理以及事后分析。客观而言,任何档案信息安全保障体系都达不到绝对安全,所谓的“安全”,也只是相对的和暂时的,不存在一劳永逸的档案信息安全保障体系。本研究作为档案信息安全方案的一种尝试,希望能为我国档案信息安全防护以及后续的研究提供一定的借鉴和思考。
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