铁路是国家重要的基础设施和民生工程,是资源节约型、环境友好型运输方式。虽然近年我国铁路实现了较快发展,但仍然是综合交通运输体系的薄弱环节,发展相对滞后。“十一五”期间,特别是2008年以后,为应对国际金融危机的影响,根据国家实施“扩内需、保增长”政策,铁路基本建设全面铺开,投资规模成倍增长。为保证大规模铁路建设的资金需求,中国铁路总公司通过大量举借银行贷款及发行铁路建设债券等方式进行基本建设投资,导致债务规模快速上升。至2013年底,中国铁路总公司资产负债率已超过60%,沉重的债务负担将对未来盈利和资本积累产生较大的风险。在以上背景下,本文以铁路总公司的债务情况为切入口,分析了铁路负债的现状、产生原因及存在的问题,从铁路准公共物品属性、外部性、不可分割性及管理属性和财务属性出发,基于产融结合理论,建立计量模型对全国铁路的负债额进行测算,并将客运专线作为独立模块进行分析,预测到2025年全国铁路的债务余额情况,指出在国家资本金投入日益减少和外部融资越来越困难的环境下,巨额的还本利息支出会使铁路现金流急剧恶化,从而使铁路面临更加严峻的运营困难。在铁路资产分类基础上,结合铁路的具体情况,构建了铁路产融结合的总体思路,提出了针对我国铁路债务处置的政策和管理建议：即通过土地开发,运价调整,建立铁路发展基金等方式缓解目前的巨额债务负担,并提出了有针对性的设计思路。最后,文章对论文进行总结并提出研究展望。