十九大报告中指出,东北振兴要针对体制性和结构性矛盾强化改革,促进政府职能、营商环境、思想观念和市场营销水平的转变等问题。服务型政府的建设也是完善社会主义市场经济体系,构建社会主义和谐社会和推进小康社会建设的重要课题。为了使地方政府更好地发挥服务职能,促进县域经济发展,深入研究政府经济职能转变和服务职能提升具有十分重要的意义。论文针对目前盘山县商务局的服务职能运行中存在的诸多问题,就现时期如何改进商务局的服务职能进行一定程度的探究。论文运用了理论研究法、实证分析法和系统分析法等研究方法找出在履行职能过程中存在的问题并且提出相应的发展对策,进一步丰富发展地方政府经济服务职能理论。论文首先提出了选题的背景、意义以及目前国内外理论研究的成果分析。通过前期对相关学术资料的整理学习,结合作者本人在商务局的工作实践和调查结果,阐述了商务局职能运行中存在的工作人员效率低、直接经济干预较多、经济职能发挥不充分、服务不到位等问题。并深入剖析了问题产生的原因,主要提出了服务职能改进的对策建议,即提升部门工作人员业务素质、建立科学管理体系、提高经济服务水平、优化营商环境与服务监督机制等,并逐一阐述了具体做法。最后,文章认为,为了适应新形势下我国市场经济的发展,必须促进政府服务职能的转变和创新。要以第十九次全国代表大会提出的政治体制改革为契机,逐步完善政府的经济服务职能,促进盘山县商务局的服务职能优化升级,推动县域经济更好地发展。