随着计算机技术和信息技术在各领域应用的不断深入,近年来电子政务应用在我国得到了迅速地发展。电子政务在增强政务透明度、提高政府服务质量以及服务于民主政治建设方面发挥着越来越积极的作用。本文就电子政务建设中技术层面涉及的关键技术和问题展开研究,以期为电子政务建设的全面应用提供技术上的研究成果。这些问题主要有电子政务中的工作流设计、电子政务中的公文留痕迹修改设计以及电子政务中的安全等方面。本文以一个基于Lotus Domino/Notes平台的公安电子公文审批系统的研究实现为例,概括地阐述了一个基于Lotus Domino/Notes平台的电子公文审批系统的设计开发过程。首先讨论设计与实现该系统的相关技术,结合用户实际提出的需求,设计系统的总体结构方案和功能模块,然后通过系统结构、程序结构的设计和开发,构建了一个基于Lotus Domino/Notes平台,以LoutsScript技术、Notes文档数据库实现公文文件从起草、修改、审核到审批签发全部流转过程的、具备高效、全面、安全、易用等特点的系统。在实现方法上,利用Lotus Domino/Notes搭建了系统运行平台,结合工作流平台Workflow3.0,实现灵活的工作流配置功能;结合Domino/Notes的安全性以及Microsoft Word的文件修订功能,采用OLE技术,无缝地实现了拟发文流程中的修改痕迹保留;采用XML文件+CEB的方式实现电子公章系统和办公自动化系统信息交换,达到给电子文档加盖电子公章;采用PKI技术实现高安全性的用户身份认证。该平台已经在金华市公安局投入运行三年多时间,运行稳定,效益显著,并在全省公安系统推广使用。