代建制模式下政府投资项目风险管理研究

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政府投资项目管理改革是目前我国建设工程体制改革的一个重要任务,由于政府投资项目占固定资产投资的比例相当大,因此政府投资项目管理改革具有重要意义。随着加入WTO的日渐深入,寻找新的政府投资项目管理模式以适应于国际化的发展刻不容缓。代建制项目管理模式作为政府投资项目管理改革的重要方法,在我国各个地方都在尝试这种模式。本文是基于上海市推行政府投资项目代建制管理模式作为背景,结合上海在实施代建制风险管理过程中的一些尝试,总结和分析了代建制模式下政府投资项目的风险管理研究。本文首先介绍研究的背景,阐述研究政府投资项目代建制模式下的风险管理的意义,总结和分析了国内外政府投资项目风险管理模式的发展历程,特别是分析近年来我国对于政府投资项目风险管理的进展。接着重点分析政府投资项目保险市场的各方参与主体及实施风险管理中的各方责任人。引入工程保险,实施政府投资项目风险管理不仅要对风险进行分析、评估,明确各方在风险管理中的职责和关系,还要通过相互的监督、监控制约机制形成共同合作体实施对风险的管理。从建筑工程现场的风险控制实施者一风险管理公司角度出发,分析如何对工程质量风险进行全过程管理与现场控制。然后对代建制模式下政府投资项目风险管理的保障体系进行分析,为提高工程本体质量,降低社会成本提供重要的保障。最后,文章提出了代建制风险管理进一步推行和实施的方向和问题。
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