北京市新农村信息化现状与发展对策研究

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人类社会发展到今天已经步入了信息时代,信息化对于社会各个方面影响日益加深,社会各个层面对于农村信息化建设也投入了大量精力加以研究,以求通过信息化建设促进农村地区的发展。北京作为首都,如何跨越数字鸿沟,如何让信息化惠及首都农业、农村、农民,这个任务显得更加艰巨和紧迫。为此,作者选择了对北京市新农村信息化现状与发展对策进行研究,力求通过对北京市首批新农村试点村的调研摸清北京市新农村信息化建设现状,新农村建设过程中“三农”对信息化的需求,并对新农村建设过程中如何开展农村信息化建设提出自己的建议。为深入了解新农村信息化建设情况,作者参与了北京市信息办与市农委,会同区县信息办、区县农委等部门对79个社会主义新农村建设试点村的信息化建设情况的调研。调研中作者与市、区(县)、乡三级负责信息化建设的同志进行座谈,对京郊13个区县的79个试点村进行了实地走访,并对村中有代表性的农户进行入户访谈。通过调研,基本掌握了79个村的人口及就业状况,村集体经济综合实力,村级产业结构情况及各村信息化建设现状,基本摸清了农民个体与村集体对于信息化建设的需求,总结出目前北京市新农村信息化建设存在的问题。通过对资料总结分析,作者认为北京市新农村信息化建设的现状可以概括的描述为“各部门参与农村信息化工作积极性很高,农村信息化建设已经取得初步成效”。目前存在的问题表现在农村信息基础设施相对滞后;农民缺乏接触信息网络的机会,数字鸿沟问题突出:农村信息化缺乏统筹规划;村级信息化基础薄弱;乡镇信息化机构缺失;农村基层信息化运作保障机制尚未建立;软件正版化及国产化问题重视不够。对于北京市新农村信息化工作的总体判断:农村信息化是新农村建设的重要内容;农民的信息服务需求日渐增强,加快推进农村信息化工作的要求日益迫切;大学生村官对帮助农民提高信息能力有着重要作用。当前,本市信息网络基础设施正在全面进村,但因资费偏高应用不足;涉农信息资源数量众多,但缺乏从农民需求出发的有效整合:农村信息化投入渠道较多,但不够集约,缺乏运维培训影响农民使用。当前北京市农村信息化工作已经到了加强统筹规划和信息资源整合的阶段,需要立足农民需求,提供普遍的公益性信息服务,降低农民享受信息服务的成本。参考国内外农村信息化建设经验,结合北京市实际情况,作者对北京市新农村信息化建设提出五点建议:1、政府应统筹推进农村信息基础设施建设,降低使用成本:2、推进农村综合信息服务体系建设,提供普遍的信息服务;3、加强面向农民的信息化培训:4、加强对基础网络、信息资源、服务站点的统筹规划;5、加大公共财政对村级信息化的投入力度。
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