知识产权边境措施作为知识产权立法中与贸易直接相关的内容,随着国际贸易中侵犯知识产权货物数量的不断加大,知识产权保护标准逐渐演变为各国国内立法及诸多自由贸易协定中的突出问题。为此TRIPS协议首次纳入知识产权边境保护内容,但发达国家不满足于该协议在知识产权条款保护范围和力度上的“最低”标准,于WTO、WIPO（世界知识产权组织）等多边体制下寻求高标准知识产权保护无果的情况下,通过“体制转移”方式在双边FTA和复边协定层面扩大边境措施适用的知识产权类型、降低启动边境措施的标准、扩大货物所有人信息披露的范围,制定符合自己国内知识产权发展水平的边境保护措施,《反假冒协定》（The Anti-Counterfeiting Trade Agreement,以下简称“ACTA”）、《全面与进步的跨太平洋伙伴关系协定》（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,以下简称“CPTPP”）等新自由贸易协定为发达国家实施“战略转移”体制下提高知识产权边境措施的代表性国际贸易协定。CPTPP作为亚太地区大型自由贸易协定,其知识产权边境措施条款已发展为知识产权边境保护的国际新标准,但协定中知识产权边境措施条款对知识产权所有人利益的倾斜,滋生新的贸易保护主义和非关税壁垒,引起大多数发展中国家与发达国家在边境措施相关规则制定上的“利益对冲”。中国作为WTO最大的发展中国家,在知识产权国际保护呈现出更多更高标准“TRIPS-plus”条款发展趋势下,有必要对较TRIPS协议保护标准更高的CPTPP知识产权边境措施条款分析,更好应对CPTPP中知识产权边境措施“TRIPS-plus”条款对中国从经济与立法层面的影响。本文从CPTPP知识产权边境措施的高标准化的发展趋势引出问题,分析其产生的动因和较以往协议呈现出的新特征,在与国际上具有代表性的知识产权边境保护方面的国际条约对比分析中得出CPTPP知识产权边境措施高标准化发展趋势引发的问题,即打破了TRIPS协定建立起的知识产权权利人与公共利益的平衡,以对非成员国对外贸易形成的隐形壁垒为视角分析其对现存之国际知识产权保护体系的重构,最后提出中国针对该巨型自由贸易协定应该采取的对策。文章主要分为四章内容进行论述:第一章主要论述CPTPP知识产权边境措施的概况,在对知识产权边境措施和其他知识产权保护措施的概念进行界定的基础上,论述CPTPP知识产权边境措施产生及其成因,引出CPTPP知识产权边境措施高标准化的发展趋势及相较以往国际条约中边境措施内容呈现出的新特征。第二章将CPTPP知识产权边境措施与国际上最早明确规定知识产权边境措施条款的TRIPS协定、反映发达国家知识产权保护水平的ACTA协定中边境措施条款做对比分析,得出CPTPP较以往多边或区域贸易协定相比在知识产权边境保护上的更高标准“TRIPS-plus”条款及追求知识产权权利所有人利益的最大化。第三章总结上述章节对CPTPP、TRIPS协议、ACTA三大自由贸易协定中知识产权边境措施条款的对比结论,阐述CPTPP知识产权边境措施遵循的“TRIPS-plus”条款引发权利失衡现象及“南北利益”之对冲。第四章首先提出中国知识产权边境措施的发展现状,将中国国内立法中的边境措施条款与CPTPP中的相关内容作对比分析,得出中国相关立法的不足。同时阐述CPTPP边境措施条款在罔顾TRIPS协议对发展中国家利益的兼顾,对非成员国及以中国为代表的发展中国家在对外贸易中造成的隐形壁垒和货物仅凭“怀疑”即可被扣押的隐形损失,以该影响为着力点,从多边谈判层面和国内立法、经济层面提出中国的应对策略,以维护TRIPS协议下已形成的兼顾知识产权权利人与公共利益之间的平衡体系。