山东省是全国养羊大省,是除内蒙古和新疆之外的全国第三大肉羊养殖和羊肉生产省份。肉羊产业的发展能够带动畜牧业的全面发展,不仅满足人们对肉类产品的消费需求,而且能够带动上游饲料加工业、下游肉羊屠宰加工业和羊肉物流业的快速发展,在改善饮食结构、提高农业效益、促进农村劳动力就业、增加农民收入和国内外贸易等方面发挥重要作用。近年来,山东省的肉羊产业和羊肉产量有了较快的发展,但仍存在养殖规模化程度低等一系列问题。发展肉羊规模化养殖是实现养羊大省向强省转变的必然选择,是实现肉羊产业标准化和集约经营的基础,是适应农村改革整体趋势和消费市场需求转变的要求。因此,研究制定山东省肉羊规模化养殖的发展战略和战略实施措施,对于加快由养羊大省向强省转变具有十分重要的意义。肉羊产业发展历程分析为下文山东省肉羊规模化养殖发展的环境分析奠定基础。本文根据相关权威统计数据,从规模化养殖发展、产品发展、产值发展、收入发展以及消费和贸易发展五个方面,分析山东省肉羊产业的发展历程及其特征与规律。研究结果表明:尽管近年来在政府扶持下和养羊业努力下山东省肉羊规模养殖场户比重有所增加,但规模化程度仍然很低;改革开放以来,山东省肉羊存栏量、出栏量、羊肉产量、羊饲养产值、农民出售菜羊及羊肉收入及其占农民家庭经营性收入的比重呈现波动性增长的总体变化趋势,鲜冻羊肉出口量和出口金额呈现先上升后下降的变化态势。肉羊规模化养殖发展环境分析为科学制定山东省规模化养殖发展战略提供依据。本文利用PEST分析法、SWOT分析法和Logit模型分析法,从外部环境和内在条件两大方面着手分析山东省肉羊规模化养殖环境,并总结概括山东省肉羊规模化养殖发展面临的内在优势与劣势、外部机会和挑战。研究表明:山东省发展肉羊规模化养殖具有自然区位环境优越、地方性肉羊优良品种资源丰富、科研技术积累雄厚等优势;具有地方性品种退化混杂、产业化经营程度低、疫病防控压力大、产品质量安全存在威胁等劣势;具有市场前景广阔、政府重点扶持、饲草料资源充足等机会;具有产品结构单一、制约因素较多等挑战。肉羊养殖场户养殖规模扩大意愿是实现山东省肉羊规模化养殖的前提和根本。本文基于实地调查获得的第一手资料,运用Logit二元选择回归模型,分析了山东省肉羊养殖场户养殖规模扩大意愿及其影响因素。研究表明,决策者文化水平越高、养殖年限越长、对规模养殖态度越积极、对养羊前景越乐观的肉羊养殖场户,养殖规模扩大意愿越强烈;政府宣传号召工作做得越好的地区肉羊养殖场户养殖规模扩大意愿越强烈;与非主产区相比,主产区的肉羊养殖场户养殖规模扩大意愿更强烈。山东省肉羊规模化养殖发展战略制定是本文研究的重点内容。在上文分析肉羊规模化养殖发展的优势、劣势、机遇和挑战,以及肉羊养殖场户养殖规模扩大意愿及其影响因素的基础上,结合对山东省肉羊养殖场户和各级畜牧兽医部门负责人进行的问卷调查与深度访谈,制定了山东省肉羊规模化养殖发展的战略思想与原则、战略目标、战略定位、战略重点和战略部署。山东省肉羊养殖规模化程度2020年将达到40.50%,2025年将达到77.17%,而实现这一战略目标应重点发展良种繁育与开发、重大疫病防控、保障质量安全、实现标准化规模生态养殖和培育地方品牌创建等项目,重点发展沿黄肉羊优势产业带和鲁中南肉羊产业区这两大区域。战略实施措施能够为山东省肉羊规模化养殖的发展提供切实保障。基于前文分析,本文从组织、政策、资金、技术、市场及信息六个方面,提出山东省肉羊规模化养殖发展战略的实施措施。具体为:健全组织领导体系,提高组织管理科学化水平;发展现代产业组织模式,提高规模化与产业化水平;完善产业扶持政策,加快规模化发展进程;加大政策执行监管力度,保障政策发挥作用;建立投资引导机制,协调肉羊规模化养殖发展;创新产业发展融资方式,形成多元化投资格局;重视科技创新,加强畜牧科技研发力度;加快科技推广应用,创造科技生产力;建立质量安全保障机制,保障羊肉产品安全;多渠道突破市场瓶颈,提升羊肉产品市场竞争力;建立预测预警机制,有效了解产业信息;加强信息平台建设,建立健全现代化信息管理系统等。