烟叶是一种特殊产品,用途单一,保持其稳定发展非常重要;由于烟草的特殊性,又受着“吸烟与健康”的影响,发展低毒少害是一个永恒的课题。烟叶是高税赋商品,烟叶生产主要分布于贫困地区,发展烟叶生产一头连着国家利益,一头连着广大烟农利益,构建和谐烟草至关重要。自1982年组建烟草公司以来,全国烟叶生产出现了三次大起大落,给商业企业带来了巨大损失,也严重措伤了烟农的种烟积极性。当前,中国加入WTO后,国内市场国际化,竞争非常激烈。如何实现中国烟叶“稳定、优质、生态、安全、和谐”发展,是烟叶工作者必须思考的问题。作为在烟草行业工作了二十多年的管理员工,笔者在本文是探讨中国烟叶的发展问题,给出笔者个人的建议。本文运用管理学和战略管理的理念和知识,采用SWOT分析方法,对中国烟叶发展形势进行了分析,提出了相应的发展战略,给出了“九个强化、九个新突破”的对策措施。全文共分为四个章节:第一章是烟叶发展历程与特点分析。通过笔者大量的国内外有关文献收集整理,本章对国际、国内烟叶发展历程进行了回顾总结,分析了国际烟叶发展的特点,指出了国内烟叶发展中存在的主要问题。第二章是中国烟叶发展的内外部环境及SWOT分析。笔者采用SWOT分析方法,对中国烟叶发展内、外部环境进行分析。首先从生态资源、市场资源、社会资源、经营体制等方面分析了优势;其次,从生产方式、人力资源、产品定位、经营机制、基础条件等方面分析了内部劣势;第三,从国际经营环境、国内生产环境、客户需求等方面分析了外部有利条件;第四,从国际、国内经济、社会、市场等方面分析了不利条件,为中国烟叶的发展战略选择提供依据。第三章是中国烟叶发展战略选择。本章提出了中国烟叶发展战略思路及目标。选择了以国内市场为主,国际市场为辅;以发展中式烤烟为主,以白肋烟、香料烟及晒烟为辅的市场定位。第四章是中国烟叶发展战略实施。为了确保中国烟叶发展战略的有效实施和战略目标的实现,本章提出了“九个强化、九个新突破”的战略实施措施。笔者希望本文对烟叶工作决策者和管理者能有一定的参考价值。当然,由于笔者知识有限,文中难免出现错误和疏漏之处,恳请各位老师、学者不吝赐教,本人将不胜感激之至!